養(yǎng)老保險(xiǎn)共濟(jì)基金累計(jì)赤字近15億元，深圳試圖探索基金保值增值新途徑

社?；鹫媾R貶值風(fēng)險(xiǎn)？自國家規(guī)定社保基金停止所有對(duì)外投資以來，深圳把閑置資金全部用于購買國債和轉(zhuǎn)存定期存款。但近年來存款利率和國債利率不斷下調(diào)，社?；饹]有增值反而貶值，養(yǎng)老保險(xiǎn)共濟(jì)基金累計(jì)赤字近15億元。對(duì)此，市勞動(dòng)保障局認(rèn)為應(yīng)急需探索社?；鸨Ｖ翟鲋档男峦緩?。

舞弊參?，F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生-

記者近日從市勞動(dòng)保障局了解到今年上半年社?；鸨O(jiān)督工作。今年上半年，在養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，深圳對(duì)已領(lǐng)取退休金的參保人員檔案開展-

核查。目前深圳離退休人員11.7萬人，市勞動(dòng)保障局抽取5.5萬參保人數(shù)據(jù)，與市公安局聯(lián)合，通過校驗(yàn)身份證的方法，查出1900多條存在問題的資料。包括通過制作假身份證、戶口簿參保的3人，已遷出深圳但利用未上交的身份證、戶口簿參保的2人。這些人的退休金已被停發(fā)，其余情況包括拒絕提供材料核查、無法聯(lián)系到當(dāng)事人等。市勞動(dòng)保障局將在進(jìn)一步核查情況后，按有關(guān)規(guī)定，對(duì)已支付-

的養(yǎng)老金、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)進(jìn)行追繳。

醫(yī)療保險(xiǎn)方面，深圳對(duì)帶病參?，F(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查。市勞動(dòng)保障局抽取了46名參保時(shí)間與血液透析時(shí)間相近的參保人進(jìn)行初步調(diào)查，包括本市戶-

口及非本市戶口。調(diào)查顯示，相當(dāng)一部分參保人患病在前、參保在后，有2人掛靠企業(yè)參加醫(yī)療保險(xiǎn)，2人企業(yè)無法提供資料顯示為該單位員工，2人已死亡，2人無法聯(lián)系。據(jù)此，市勞動(dòng)保障局已對(duì)6人進(jìn)行停保處理。-

養(yǎng)老保險(xiǎn)基金赤字運(yùn)作-

據(jù)了解，近幾年來，深圳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征集后納入統(tǒng)籌基金的比例多次調(diào)整，計(jì)入共濟(jì)基金的比例不斷下降，造成養(yǎng)老保險(xiǎn)的共濟(jì)基金支出幅度逐漸大于收入幅度。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)共濟(jì)基金從1997年開始出現(xiàn)收不抵支情況，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)共濟(jì)基金也從2002年開始出現(xiàn)赤字。

至今年6月底，已累計(jì)赤字14.76億元。針對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)共濟(jì)基金赤字運(yùn)作問題，市勞動(dòng)保障局正對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的收支進(jìn)行遠(yuǎn)期測(cè)算，對(duì)政策加以修訂、調(diào)整繳費(fèi)比例和計(jì)入共濟(jì)基金比例，以緩解、最終改變共濟(jì)基金赤字現(xiàn)象。-

7581萬元投資尚未追回-

自1997年國家明令禁止社?；鹜顿Y，并要求加緊清理回收資金開始，市勞動(dòng)保障局對(duì)歷史投資進(jìn)行全面清理，收回了絕大部分投資資金。但至今年6月止，也有尚未收回的投資項(xiàng)目7項(xiàng)，共計(jì)7581萬元。對(duì)尚未收回的社保投資運(yùn)營項(xiàng)目，市-

勞動(dòng)保障局將采取協(xié)商、行政訴訟等多種手段，追回這部分投資，盡最大努力減少損失。

市勞動(dòng)保障局有關(guān)人士介紹，社保基金正面臨著巨大的貶值風(fēng)險(xiǎn)。自1997年國務(wù)院決定社保基金停止所有對(duì)外投資以來，深圳在對(duì)以往投資運(yùn)營項(xiàng)目進(jìn)行全面清理回收基礎(chǔ)上，閑置資金全部用于購買國債和轉(zhuǎn)存定期存款。但隨著國家宏觀政策的調(diào)整，近年來存款利率和國債利率不斷下調(diào)，社?；鸩粌H得不到增值，相反面臨巨大的貶值風(fēng)險(xiǎn)，基金保值增值的需求十分緊迫，對(duì)此，市勞動(dòng)保障局正努力探索社保基金保值增值新途徑，爭取成為社?；鸨Ｖ翟鲋翟圏c(diǎn)城市。

本報(bào)記者張小玲 www.cnpension.net  2005-09-21 13:50 南方都市報(bào) 

【作者：張小玲】  【出處：南方都市報(bào)】