北京大學(xué)林毅夫教授解讀“十一五”規(guī)劃撰文指出，我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的主要矛盾不在于富人太富，而在于窮人太窮?！昂椭C社會(huì)”的呼聲流行一時(shí)，而企業(yè)年金作為職工的一項(xiàng)福利與“和諧社會(huì)”又有什么關(guān)系呢？

    企業(yè)年金是退休老人的保障，由于喪失勞動(dòng)能力，辛勞了一輩子，可能疾病纏身，境況應(yīng)是“夕陽(yáng)無(wú)限好，幾是近黃昏”，所以我認(rèn)為這部分退休職工的利益的維護(hù)，也是構(gòu)建“和諧社會(huì)”不可忽視的一部分。

    隨著中國(guó)人口老齡化，正在面臨日益嚴(yán)重的養(yǎng)老問(wèn)題，可能再過(guò)１０年，中國(guó)２５％以上人口都是６０歲以上，預(yù)計(jì)到２０１５年中國(guó)老齡人總數(shù)將突破２億人。所以，養(yǎng)老問(wèn)題應(yīng)得到重視。另一方面，構(gòu)建“和諧社會(huì)”的主基調(diào)象和煦的春光，沐浴著企業(yè)年金這個(gè)蹣跚學(xué)步的小孩，相信在陽(yáng)光雨露下它會(huì)茁壯成長(zhǎng)。

    去年５月１日，《企業(yè)年金基金管理試行辦法》和《企業(yè)年金基金試行辦法》出臺(tái)，今年企業(yè)年金啟動(dòng)工作順利推進(jìn)，６月底，中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)：“我們還要學(xué)習(xí)成熟市場(chǎng)上的一些做法進(jìn)行研究、推進(jìn)。比如說(shuō)美國(guó)市場(chǎng)上有‘４０１Ｋ條款’。這些政策在我們市場(chǎng)上都沒(méi)有，我們還需要認(rèn)真研究?！保冈拢比?，首批３７家企業(yè)年金基金管理資格機(jī)構(gòu)名單公布，其中有銀行、證券公司、信托公司、保險(xiǎn)公司和基金管理公司。據(jù)悉，企業(yè)年金受托人管理辦法等企業(yè)年金相關(guān)法規(guī)的具體實(shí)施細(xì)則將陸續(xù)出臺(tái)。有專(zhuān)家主張市場(chǎng)特殊的時(shí)期提倡企業(yè)年金理事會(huì)的概念，他們也在起草企業(yè)年金理事會(huì)的管理辦法。經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，我國(guó)企業(yè)年金制度的建設(shè)逐步走向成熟。

    國(guó)外的企業(yè)年金一開(kāi)始從鋼鐵、石油等大企業(yè)做起。這樣的大企業(yè)需要留住人才，需要這樣一個(gè)“金手銬”。甚至美國(guó)工薪階層的夢(mèng)想就是在退休后成為百萬(wàn)富翁。據(jù)統(tǒng)計(jì)，２００４年３月，我國(guó)已有２２４６３家企業(yè)建立了企業(yè)年金，規(guī)模４７４億元，僅占基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的１０％左右。目前，我國(guó)參加企業(yè)年金的職工只有６００多萬(wàn)人，不足社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)的６％?，F(xiàn)在像上海、浙江等地區(qū)已經(jīng)建立起自己系統(tǒng)的，還有一些內(nèi)地企業(yè)包括東三省，現(xiàn)在東三省明確了４％的稅前政策，還包括一些準(zhǔn)備年金的省市。一共是八個(gè)省，每個(gè)?。硞€(gè)市左右。大部分是好的國(guó)有企業(yè)為職工建立年金，民營(yíng)企業(yè)很少為職工建年金。通常我們?yōu)槭惯@部分資金活動(dòng)起來(lái)，抵御貶值風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)追求增值，一般養(yǎng)老金不甘寂寞，但資本市場(chǎng)風(fēng)云變換，養(yǎng)老金想獨(dú)善其身也非易事，其贏余與資本市場(chǎng)的潮起潮落息息相關(guān)。我國(guó)資本市場(chǎng)正經(jīng)歷特殊歷史意義時(shí)刻，股權(quán)分置改革全面鋪開(kāi)，向縱深推進(jìn)，股市跌到幾年來(lái)低位，孕育著新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，我國(guó)養(yǎng)老金能成為“富翁”的搖籃嗎？年金資產(chǎn)是低風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定收益類(lèi)型，按照管理辦法中規(guī)定有三類(lèi)資產(chǎn)，一類(lèi)資產(chǎn)是貨幣類(lèi)產(chǎn)品，不低于２０％，固定收益里產(chǎn)品不超過(guò)５０％，其中２０％必須國(guó)債、權(quán)益類(lèi)產(chǎn)品不超過(guò)３０％。目前，有些企業(yè)高收入的員工得到的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)比低收入者高，“公平”仍無(wú)法體現(xiàn)，無(wú)助于貧富差距的改善。

    目前，企業(yè)年金操作層面進(jìn)展如何？深入基層了解情況，發(fā)現(xiàn)企業(yè)年金是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，遠(yuǎn)非可以一蹴而就。各機(jī)構(gòu)正與客戶(hù)談能否確定合作關(guān)系，企業(yè)在選受托人，或者自己由理事會(huì)做，挑選托管人、帳戶(hù)管理人。即使帳戶(hù)開(kāi)立了，到交易所、銀行開(kāi)戶(hù)，確定交易席位等均需要時(shí)間。股市漲不漲與供需有關(guān)，企業(yè)年金是一長(zhǎng)期資金，資金流動(dòng)性促使它追求盈利，中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)成長(zhǎng)性好，預(yù)期好，相應(yīng)上市公司好，我們有理由相信國(guó)家能把這部分增量資金趕到市場(chǎng)上，增加資金供給，補(bǔ)充新鮮血液，推動(dòng)資本市場(chǎng)良性發(fā)展。

2005-10-25 8:50:52      證券日?qǐng)?bào) □ 馬玉榮

【作者：馬玉榮】  【出處：證券日?qǐng)?bào)】