昨天，新華社授權(quán)發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》(下稱《決定》)。根據(jù)《決定》，我國將逐步做實個人賬戶，基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法將發(fā)生變化，同時基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍也將擴大。
 
《決定》要求，為與做實個人賬戶相銜接，從2006年1月1日起，個人賬戶的規(guī)模統(tǒng)一由本人繳費工資的11%調(diào)整為8%，全部由個人繳費形成，單位繳費不再劃入個人賬戶。同時，按照新的基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法，《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》(國發(fā)［1997］26號)實施后參加工作、繳費年限累計滿15年的人員，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。退休時的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY和本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù)，繳費每滿1年發(fā)給1%。個人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù)，計發(fā)月數(shù)根據(jù)職工退休時城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。

現(xiàn)行的制度規(guī)定，繳費滿15年以上的，基礎(chǔ)養(yǎng)老金按當(dāng)?shù)芈毠ど弦荒甓绕骄べY的20%計發(fā)，個人賬戶養(yǎng)老金按賬戶儲存額的1/120計發(fā)的辦法。此次《決定》還對國發(fā)［1997］26號文實施前后參加工作的人員發(fā)放基本養(yǎng)老金作了進(jìn)一步細(xì)分。

勞動和社會保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受新華社記者采訪時表示，這有利于形成“多工作、多繳費、多得養(yǎng)老金”的激勵約束機制，而且這樣也更加符合退休人員平均余命的實際情況。

《決定》稱，在繼續(xù)抓好東北三省做實個人賬戶試點工作之外，抓緊研究制訂其他地區(qū)擴大做實個人賬戶試點的具體方案，報國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。

根據(jù)《決定》，城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工、個體工商戶和靈活就業(yè)人員都要參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險的繳費基數(shù)為當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY，繳費比例為20%，其中8%記入個人賬戶，退休后按企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法計發(fā)基本養(yǎng)老金。

此外，《決定》還要求建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。根據(jù)職工工資和物價變動等情況，國務(wù)院適時調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，調(diào)整幅度為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在崗職工平均工資年增長率的一定比例。各地根據(jù)本地實際情況提出具體調(diào)整方案，報勞動保障部、財政部審批后實施。

第一財經(jīng)日報 2005年12月15日 08:21綜合新華社報道

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