實(shí)際上我們國(guó)家企業(yè)年金市場(chǎng)還處在一個(gè)起步階段，起步階段就有它的特色。市場(chǎng)發(fā)展初期有一些問題要解決，包括很多的方面。他們兩位講了很重要的問題。劉部長(zhǎng)講的員工權(quán)益和工會(huì)作用的問題。這個(gè)問題這么多年來員工和企業(yè)來說在整個(gè)養(yǎng)老金管理當(dāng)中的地下水位作用始終沒有得到。

    在這種情況下有三種，首先從稅收政策來說，目前國(guó)內(nèi)做年金的企業(yè)比較少，如何建立這么長(zhǎng)期的機(jī)制，這個(gè)對(duì)企業(yè)來說是一個(gè)很大的問題，它本身缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的概念。另外作為個(gè)人來說，它的個(gè)人權(quán)益和個(gè)人意識(shí)的崛起在國(guó)內(nèi)來說還是比較初期的。還有一個(gè)就是宣傳的問題，這個(gè)也是很重要的。這些年來我有一種感覺，員工的管理過程中都是隔離在外的。我個(gè)人感覺有幾點(diǎn)，比如說個(gè)人繳費(fèi)的稅收問題，還有制度理解的問題，是不是要宣傳到員工的層面。有人說下次研討會(huì)能不能把員工請(qǐng)來，這個(gè)我覺得是很好的。還有一個(gè)就是對(duì)員工群的保障，我們個(gè)人資產(chǎn)到底怎么做呢。我們以什么樣的方式約束，在這里監(jiān)管機(jī)構(gòu)什么樣的規(guī)則，企業(yè)有什么權(quán)益，員工有什么權(quán)益，包括整個(gè)運(yùn)營(yíng)管理當(dāng)中機(jī)制的建立，對(duì)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。如果這些問題都解決了，有可能員工成為阻礙企業(yè)年金計(jì)劃的一塊了。

    現(xiàn)在四個(gè)角色當(dāng)中法人機(jī)制機(jī)構(gòu)是一塊。如果這個(gè)問題得到解決的話，這個(gè)對(duì)企業(yè)年金制度整個(gè)管理和開拓有很大的幫助。剛才介紹了法律法規(guī)，我們已經(jīng)在考慮了這個(gè)問題，我們也參與了。在制定法規(guī)過程當(dāng)中我們也思考了一個(gè)問題，首先這個(gè)是什么地位。目前的情況下我們從員工層來看，一部分是員工代表，一部分是企業(yè)代表，從這個(gè)角度來說實(shí)際上是委托人。但是23號(hào)令給它的定位就變成了一個(gè)受托人，這個(gè)就是兩種角色的結(jié)合。我們?cè)趺唇鉀Q這些問題呢。剛才也提出了一些看法。比如說內(nèi)部管理和外部管理。內(nèi)部管理我也是這樣認(rèn)為的，比如說對(duì)我企業(yè)年金計(jì)劃的設(shè)計(jì)，我的經(jīng)營(yíng)狀況，我的員工結(jié)構(gòu)，我的目標(biāo)。我們對(duì)員工溝通和交流，對(duì)員工信息的搜集、管理也是很清楚的，這種情況下內(nèi)部是可以做的。但是外部來說它的能夠不夠，尤其牽扯到投資資本決策的時(shí)候，對(duì)更專業(yè)的帳戶管理人，投資管理人進(jìn)行監(jiān)督的時(shí)候，顯然是有問題的。我們?cè)趺唇鉀Q這個(gè)問題，剛才也提到了一點(diǎn)，就是除了理事會(huì)的概念以外還有一個(gè)計(jì)劃管理委員會(huì)，計(jì)劃管理委員會(huì)我們也有，這樣理事會(huì)能不能從法律地位和職能方面往外轉(zhuǎn)，現(xiàn)在往外轉(zhuǎn)有一點(diǎn)難做，這個(gè)我們已經(jīng)溝通過了。我們當(dāng)時(shí)也有一種感覺，現(xiàn)在是不是大腳醇小鞋的現(xiàn)象。理事會(huì)的責(zé)任到底怎么轉(zhuǎn)移呢，怎么把這個(gè)社會(huì)責(zé)任轉(zhuǎn)移出去，我們想了很多種的辦法。目前來說如果在責(zé)任不能分擔(dān)的情況下，不能二次收購(gòu)的情況下，那么擔(dān)保機(jī)制還是很重要的。

    另外一個(gè)就是對(duì)于企業(yè)來說它考慮自身能力的需求，能否只能內(nèi)部的一塊，對(duì)有條件的企業(yè)財(cái)做兩塊。這個(gè)是我們對(duì)理事會(huì)的想法。

網(wǎng)易商業(yè)頻道 2005年11月5日

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