中國GDP總量調(diào)整后成為第6位，與英法仍有差距
 
    [埃菲社記者] 根據(jù)新公布的數(shù)據(jù)，中國的GDP總量同法國和英國相比已經(jīng)不太遙遠(yuǎn)了，您是否可以給出您的預(yù)測，什么時候中國的GDP總量會超過上面所說的兩個國家，達(dá)到世界第四位？

    [李德水] 確實，我們?nèi)ツ甑臄?shù)字在世界上的位置，應(yīng)該說前移了一位。在2000年到2002年，中國已經(jīng)是世界第六位，2003年到2004年，意大利因為歐元的升值，他們變?yōu)榈诹?，我們變?yōu)榈谄呶?。這次普查的結(jié)果，中國GDP總量折算成美元已經(jīng)超過意大利了，成為第六位，意大利變成第七位。

    根據(jù)國際貨幣基金組織公布的數(shù)字，英國和法國2004年的GDP總量折合美元，英國是21330億，法國是20463億，排第四、第五位。中國這次調(diào)整以后，從16537億美元，調(diào)整到19317億美元，按照國際貨幣基金組織的統(tǒng)計，這跟法國和英國相比還是存在一定差距的。至于剛問預(yù)測什么時候能夠趕上他們？關(guān)鍵看2005年中國最后核算下來的增長率是多少、總量是多少，還要看法國2005年的核算結(jié)果是什么，這個預(yù)測我想差距是越來越小，總的趨勢是這樣的，2005年也可能接近法國，我覺得與英國還是有點差距的，但是最終還是要看明年初的核算結(jié)果才能進(jìn)行判斷。

    經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)不會影響當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)政策的制定

    [CCTV記者] 第一個問題，這次公布最新的數(shù)據(jù)是不是意味著我國去年的綜合國力大大增強了呢？第二個問題，在這樣一個數(shù)據(jù)的影響下，我國的宏觀經(jīng)濟(jì)政策會發(fā)生什么樣的變化？

    [李德水] 你這個問題問得非常好，也是大家關(guān)注的問題，我想跟你多說兩句。經(jīng)濟(jì)普查之后，把2004年中國的GDP數(shù)量作了調(diào)整，增加了23000億，這毫無疑問，說明我們對中國綜合國力的認(rèn)識發(fā)生了變化，確實正如我剛才發(fā)布消息的時候講到的，更真實地反映了中國改革開放的成果和綜合國力，這是毫無疑問的。至于明年宏觀政策是不是會變化？這里就話長了，而且非常重大，總量變化這么多，宏觀經(jīng)濟(jì)增長是不是變化？或者反過來問，原來制定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策是不是有問題？統(tǒng)計數(shù)據(jù)是不是誤導(dǎo)了？很自然會提出這些問題。

    我可以斷然地說，中國過去的統(tǒng)計數(shù)字并沒有影響宏觀經(jīng)濟(jì)決策，也不會因為這次普查而改變我們現(xiàn)在制定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。因為第一，過去的統(tǒng)計數(shù)字雖然對 GDP的估計偏低，但是還是反映了中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體水平和總趨勢，只是在統(tǒng)計數(shù)量上存在一些誤差，并沒有對過去中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面重新估計，對中國經(jīng)濟(jì)基本的判斷和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本條件和環(huán)境的估計并沒有因為這次經(jīng)濟(jì)普查的結(jié)果而發(fā)生根本性的改變。

    再從這次經(jīng)濟(jì)普查的結(jié)果來看，中國經(jīng)濟(jì)生活中存在的各種突出問題，比如能源消耗過高，其他資源消耗過高，我們的投入產(chǎn)出比不是很理想，經(jīng)濟(jì)效益不是很理想，以及我們的經(jīng)濟(jì)增長方式仍然很粗放，這些重大問題都沒有因為經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)調(diào)整而發(fā)生本質(zhì)性的變化，正如我們已經(jīng)發(fā)布的1、2、3號公報里的數(shù)字，大家可以看到，這些基本矛盾、基本的問題沒有發(fā)生根本變化。所以，我們大的政策也不會改變，為什么改變呢？難道轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式還能夠動搖嗎？粗放發(fā)展的經(jīng)濟(jì)還能夠允許繼續(xù)嗎？

    所以，這次普查的結(jié)果只是在一些比例關(guān)系上，跟GDP有關(guān)的比例關(guān)系發(fā)生了一些變化，變化了多少呢？就是16.8％，如此而已。一些基本問題，經(jīng)濟(jì)生活中的主要矛盾不會因為普查之后而對它有重新的評價或者問題不存在了，不是這樣的。所以，不會改變我們宏觀經(jīng)濟(jì)政策，這些大的決策都是符合中國實際情況的，還要堅定不移地貫徹執(zhí)行。

    普查結(jié)果表明我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比預(yù)想的更合理健康
 
    [李德水] 我再補充兩句，由于第三產(chǎn)業(yè)的比重提高了，帶來了GDP總量增加比較多，這本身也不是說跟經(jīng)濟(jì)政策毫無關(guān)系，也應(yīng)該看到它還帶來很多積極的一面。比如說第一，通過經(jīng)濟(jì)普查，發(fā)現(xiàn)原來對中國第三產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成低估了，實際上作為統(tǒng)計部門，早就深有感觸，知道三產(chǎn)低估了，苦于我們現(xiàn)行的體制和方法，在常規(guī)體制中解決不了，所以我們才下決心搞經(jīng)濟(jì)普查，現(xiàn)在證實了我們原來的判斷，這是很欣慰的事情。第二，這個數(shù)字表明了中國經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)構(gòu)比原先統(tǒng)計反映的更合理、更健康。

    比如說前一段時間國際上有一個說法，說中國經(jīng)濟(jì)增長主要是靠制造業(yè)拉動的，還有一種說法是靠強勁的出口拉動的，現(xiàn)在看來不能簡單地判斷，從我們普查的結(jié)果看，服務(wù)業(yè)對拉動中國經(jīng)濟(jì)的增長功不可沒。

    另外，服務(wù)業(yè)和消費的關(guān)系又最直接，也說明中國消費在三大需求中的拉動作用也是不可低估的。這次普查的結(jié)果帶來了一系列比例關(guān)系的變化，這都說明什么？說明我們對中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的認(rèn)識，對一些比例關(guān)系的認(rèn)識改善了，不像原來估計得那么糟糕、那么惡劣，由此增強了中國在今后一個時期可以保持長期、較快發(fā)展的信心，對我們制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策是有幫助的，是很有意義的事情。

    比如說前一段時間國際上有一個說法，說中國經(jīng)濟(jì)增長主要是靠制造業(yè)拉動的，還有一種說法是靠強勁的出口拉動的，現(xiàn)在看來不能簡單地判斷，從我們普查的結(jié)果看，服務(wù)業(yè)對拉動中國經(jīng)濟(jì)的增長功不可沒。另外，服務(wù)業(yè)和消費的關(guān)系又最直接，也說明中國消費在三大需求中的拉動作用也是不可低估的。

    這次普查的結(jié)果帶來了一系列比例關(guān)系的變化，這都說明什么？說明我們對中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的認(rèn)識，對一些比例關(guān)系的認(rèn)識改善了，不像原來估計得那么糟糕、那么惡劣，由此使中國在今后一個時期可以保持長期、較快發(fā)展的信心，對我們制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策是有幫助的，是很有意義的事情。[NextPage]

 
    經(jīng)濟(jì)普查和石油消費沒有直接關(guān)系
 
    [布隆博格記者] 我想聽聽您對GDP調(diào)整之后，在未來兩至三年對經(jīng)濟(jì)增長影響的看法？現(xiàn)在已經(jīng)對2004年的GDP進(jìn)行了調(diào)整，2005年GDP的增長又將會是如何的呢？通過新的調(diào)整過的數(shù)據(jù)，是否會對中國石油消費的數(shù)據(jù)有一定的影響？因為在這個領(lǐng)域里有更多的石油消耗會增長更高。另外，您是貨幣政策委員會的成員，現(xiàn)在在國際上有許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家說，由于經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)的發(fā)布，會使得中國政府面臨更多的壓力，因為通過這個數(shù)字可以看出來中國比以前更富有了，而中國在匯率改革方面應(yīng)該行動得更快一些，是否應(yīng)該把匯率改革或放松的步伐加快？

    [李德水] 普查數(shù)據(jù)公布以后，2005年的增長率我們要以普查資料為基礎(chǔ)，基數(shù)是不一樣的，肯定跟我們?nèi)ツ瓿Ｒ?guī)統(tǒng)計的狀況有一些變化。究竟增長多少？12月的數(shù)字還沒有出來，所以現(xiàn)在還不能告訴你。至于經(jīng)濟(jì)普查和石油消費的關(guān)系，我想沒有什么直接的關(guān)系，如果說有關(guān)系的話，只是萬元消耗GDP的石油會減少、會下降。我們國家已經(jīng)制定了很多節(jié)約能源的措施，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，這方面一定會取得更大的成果，我相信中國石油的消費量，它的強度會下降的，總量的增長也會緩慢一些。

    關(guān)于匯率問題，經(jīng)濟(jì)普查之后會影響中國匯率政策？我不覺得有什么直接的關(guān)系。

    你說中國通過經(jīng)濟(jì)普查之后，國力增強了，總量大了，所以我們匯率改革應(yīng)該更快一些。我想我們從今年7月21號推出了匯率制度的改革，實行以市場需求供需關(guān)系為基礎(chǔ)，管理浮動匯率制度，取消了盯住某一種貨幣的政策，而采取參照一籃子貨幣的政策，這是一個很大的進(jìn)步，這是一個重大的改革，也是充滿智慧的改革方案。這個方案的出臺時間才半年，實踐證明是成功的，我們不可能朝令夕改，老是變化，這個政策會長期保持下去的，匯率政策不應(yīng)該經(jīng)常、隨意的變動，這是很慎重的事情。

    修改《統(tǒng)計法》工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行之中 

    [香港大公報記者] 我想請問一個關(guān)于統(tǒng)計工作改革的問題。因為在這次經(jīng)濟(jì)普查中反映出一個很重要的情況，我們以前的方法不能客觀準(zhǔn)確地反映出經(jīng)濟(jì)工作的全貌，今后是否會進(jìn)行某些方面大的改革，使2005、2006年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)更能顯示這種狀況？會不會出現(xiàn)2006年第三產(chǎn)業(yè)GDP的比例又出現(xiàn)31％的情況？

    比如說我們過去各個省市的GDP都報得比國家統(tǒng)計局的數(shù)字要高，而且國家統(tǒng)計局若干領(lǐng)導(dǎo)都批評過各個省市統(tǒng)計的工作，但是按以前各個省市統(tǒng)計的數(shù)據(jù)加起來，正好可以反映出真實的經(jīng)濟(jì)全貌，不知道您對這個問題怎么看？我們了解到有大量的個體私營企業(yè)家在全國進(jìn)行第一次經(jīng)濟(jì)普查的時候，都存在低報數(shù)據(jù)的情況，這也是一個真實的情況。想了解一下我們?nèi)绾慰梢哉鎸崼@取這個數(shù)據(jù)，如何保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度？謝謝。

    [李德水] 這個問題內(nèi)容很豐富。關(guān)于中國統(tǒng)計的改革問題，你說得很對。我在上個月召開的中國統(tǒng)計改革與發(fā)展國際研討會上作了一個長篇的主題報告，介紹了中國統(tǒng)計的現(xiàn)狀、面臨的挑戰(zhàn)、存在的問題、我們改革已經(jīng)取得的成果和下一步改革的思路，我就不給你詳細(xì)介紹了，如果你有時間，可以查閱國家統(tǒng)計局的網(wǎng)站。在這次國際研討會上，國際統(tǒng)計界的同行們對中國統(tǒng)計工作都給予高度評價，我就不說了。

    至于明年會不會走回頭路？普查看出2004年的數(shù)字跟常規(guī)年度的數(shù)字有這么大的差距，今年、明年和非普查年份的數(shù)字，能不能保證不出現(xiàn)大起大落？這個問題正是我們所擔(dān)心的問題，也是大家關(guān)心的問題。這次經(jīng)濟(jì)普查只是對2004年中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一張快照，把這張照片照得比較清晰，在常規(guī)年度的統(tǒng)計中是不可能這么細(xì)的。怎么解決這個問題？我們采取了以下幾個措施，或者準(zhǔn)備采取以下幾個措施：

    第一，從重點入手，因為這次暴露出的問題主要是第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計不全面，我們抓住第三產(chǎn)業(yè)在統(tǒng)計中存在的問題，建立制度、完善制度，哪些方面、哪些行業(yè)容易遺漏，把它解決好，我們已經(jīng)制定了一套辦法來解決這個問題。

    第二，我們在體制上也有了保證，今年經(jīng)過中央編委、國務(wù)院的批準(zhǔn)，中國國家統(tǒng)計系統(tǒng)的三支調(diào)查隊，農(nóng)調(diào)隊、城調(diào)隊、企調(diào)隊合并為一個隊，省一級的這支隊伍的改革力度是很大的，加強整合資源。在這項改革中我們附帶著對國家統(tǒng)計局內(nèi)部機(jī)關(guān)設(shè)置進(jìn)行調(diào)整，專門設(shè)立了服務(wù)業(yè)調(diào)查中心，這個中心已經(jīng)開始運作，對一批第三產(chǎn)業(yè)行業(yè)設(shè)計了專業(yè)抽樣調(diào)查的方案，把這個數(shù)字及時地反映上來。另外，我們機(jī)關(guān)司局的設(shè)置也增加了一個社會科技機(jī)構(gòu)，把人口科技機(jī)構(gòu)一分為二，強化科技統(tǒng)計。

    第三，加強和部門的聯(lián)系，國務(wù)院各部門的部門統(tǒng)計很多是服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計，這方面信息的采集和交流的制度要強化。 第四，靠法制來解決，加強《統(tǒng)計法》的執(zhí)行。全國人大常委會決定要修改《統(tǒng)計法》，修改《統(tǒng)計法》的工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行之中。

    還有一點非常重要，我們這次普查之后，建立了基本單位名錄庫，而且建立了基本單位名錄庫的更新制度，能夠經(jīng)常地把新的情況反映進(jìn)來，成為一個活庫。在常規(guī)統(tǒng)計年度中，只要充分用好基本單位名錄庫，很多信息可以獲取。您擔(dān)心的這個問題提得很重要，我們絕不能像1993年第一次第三產(chǎn)業(yè)普查一樣，當(dāng)年普查以后三產(chǎn)的比重提高了幾個百分點，結(jié)果到后來又慢慢退回來了，這種歷史絕不允許重演，要從制度等各方面完善起來，在年度常規(guī)統(tǒng)計中不能出現(xiàn)大起大落。
 
    目前中國經(jīng)濟(jì)沒有出現(xiàn)明顯通脹或通縮現(xiàn)象

     [中國信息報記者] 我國將于明年進(jìn)行第二次全國農(nóng)業(yè)普查，如果普查數(shù)據(jù)出來以后，多出來一塊，請問李局長，今天公布的數(shù)據(jù)是不是還要進(jìn)行一些調(diào)整？謝謝。

    [李德水] 明年的農(nóng)業(yè)普查也是一次非常重要的國情調(diào)查，農(nóng)業(yè)普查的內(nèi)容是六個方面：一是從事第一產(chǎn)業(yè)活動的單位和農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會和社區(qū)環(huán)境情況；三是農(nóng)業(yè)土地利用情況；四是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村固定資產(chǎn)投資情況；五是農(nóng)村勞動力的就業(yè)情況；六是農(nóng)民生活質(zhì)量情況。原則上一產(chǎn)的農(nóng)業(yè)普查、一產(chǎn)的GDP增加值的核算問題不是主要的內(nèi)容，也不會作大的調(diào)整，而且可以說農(nóng)業(yè)過去的核算基礎(chǔ)是比較好的，明年不至于因為農(nóng)業(yè)普查完了以后又對這次經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)字做大的調(diào)整。再說農(nóng)業(yè)占的比重也很低，即便有點變化，也是很少的，是微乎其微的。

    [上海證券報記者] 因為消費對經(jīng)濟(jì)的拉動在增加，過去大家所擔(dān)心的通縮問題是不是有所減緩？謝謝。

    [李德水] 最終消費對GDP的貢獻(xiàn)率，因為普查數(shù)據(jù)調(diào)整之后確實升高了，從36.3％提高到37.8％，這是個好事情，是積極的現(xiàn)象。至于通縮的問題，我可以作一個簡單的回答，中國經(jīng)濟(jì)生活中目前既有通脹的因素，也有發(fā)生通縮的因素，但是目前實際生活中并沒有出現(xiàn)明顯的通縮和明顯的通脹，我們要積極地防止通脹的發(fā)生，也要認(rèn)真地預(yù)防通縮的出現(xiàn)。

2005-12-20 11:01

【出處：中國證券報】