來自湖南省勞動和社會保障廳的數(shù)據(jù)表明：截至去年12月底，當(dāng)年實際征收養(yǎng)老保險金87 億元，發(fā)放101億元，當(dāng)期缺口高達14億元。而造成養(yǎng)老保險金“赤字”的一個重要原因是，當(dāng)?shù)貒笤诟闹七^程中普遍存在讓職工提前退休的現(xiàn)象，平均退休年齡為52．3歲。(中國青年報2月13日：《提前退休讓社保背上沉重負擔(dān) 湖南去年養(yǎng)老保險“赤字”14億元》)

在湖南或其他省市的一些國企，動員老職工提前退休，高管們的手法是把“丑話”說在前頭，諸如，企業(yè)在用工制度上如再不改制就只有死路一條；超過50歲的自愿留下來我們肯定歡迎，但由于經(jīng)濟上的原因，每月只能拿一半工資，希望大家與企業(yè)共度難關(guān)，等等。一句話，他們巧舌如簧，棉里藏針。其實，不少企業(yè)實際情況并非如此，更沒困難到全員開不滿工資的地步。然而，絕大多數(shù)上了點年紀的職工是相當(dāng)厚道的。既然頭頭們說得如此動情，那就提前退休好了。即使其中有人覺察出了一點什么，也多半不會硬著脖子與廠長或書記去較真。于是，好多不到五十歲的職工也提前辦了退休手續(xù)。

那么，企業(yè)高管間接強迫職工提前退休，葫蘆里究竟賣的是什么藥呢？

其一，清理門戶，為管理層侵吞國資掃清障礙。五十歲左右的老職工在企業(yè)打拼了二、三十年，其中不少人一直是車間、班組的骨干，不僅技術(shù)上寶刀未老，而且對企業(yè)相關(guān)情權(quán)，改制方向略有失衡，他們就有可能“聚眾鬧事”，甚至弄得不可收拾；另一方面他們對自己德性、能力知根知底，想變著法兒玩點國資高值低估之類名堂，一般說來很難逃過他們的火眼金晴。于是，強迫老職工提前退休成了一些企業(yè)高管消除心腹之患、況了如指掌。然而，在某些高管看來，這些人一方面都是在編的正式職工，對企業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展擁有一定的知情權(quán)和話語重組利益集團的拿手好戲。

其二，降低成本，拼命追求少數(shù)人的利益最大化。計劃經(jīng)濟時代制訂的國企職工工薪體制合不合理，在此姑且不論。但有一點是可以肯定的，那就是企業(yè)正式職工的工資比臨時工、聘用工的收入普遍要高。再加上要為職工繳納醫(yī)療、失業(yè)等方面保險金，企業(yè)運行成本相對要高出一大截來。不少企業(yè)改制后高管都拿年薪，而經(jīng)濟效益如何是鐵定的考量指標。在這種情況下，不少企業(yè)高管往往不在怎樣適應(yīng)市場需求上想辦法，如何通過提高企業(yè)核心力來降低生產(chǎn)成本，而是專在老職工身上打歪主意。強迫大批老職工提前退休后，企業(yè)管理層又打著“改革用工制度”的旗號，到社會上去招聘廉價勞動力，而且對社會統(tǒng)籌的各種保險費用要么裝聾作啞，要么干脆不予理會。結(jié)果，企業(yè)人力資源成本大幅下降，可不少家庭經(jīng)濟負擔(dān)重的提前退休人員月月收不敷出，而企業(yè)高管的年薪卻歲歲看漲。

其三，另立章法，規(guī)避“改制”可能帶來的違法風(fēng)險。國家對國企職工的退休年齡是有明確規(guī)定的。一些企業(yè)的管理層對此比誰都清楚。嚴格地說，強迫老職工提前退休是無端剝奪公民勞動權(quán)的違法行為。不少企業(yè)高管為了達到自己不可告人的目的，通常公開操縱職代會，強行通過有關(guān)職工提前退休的“霸王規(guī)定”。對此，一些地方政府官員大多態(tài)度愛昧。如此一來，強迫職工提前退休似乎成了深化企業(yè)改革的必由之路。在這種背景中，“改制”亂象層出不窮。據(jù)我所知，在湖南四十來歲的國企“退休工人”還為數(shù)不少。如果勞動部門不同意，那就辦個“內(nèi)退”，反正凡是“刁民”都有辦法讓你走人。至于新進員工那倒好說，眼下人才市供小于求，就算簽了勞動合同，稍不聽話立馬淘汰，太不了補你幾個月違約工資。

至于企業(yè)高管那是縣管或市管干部，哪怕某廠長某書記飽食終日，能力再差，不到年齡是絕對不會提前退休的。

變著法兒引誘或強迫部分職工提前退休，是某些企業(yè)高管的一著見不得陽光的“陰棋”。由此引發(fā)養(yǎng)老保險金“赤字”危機固然值得得關(guān)注，但萬不得已國家多拿點就是。問題的關(guān)鍵在于，這一做法對弱化了對國有資產(chǎn)的民主監(jiān)管，加速了新興利益集團非法斂財?shù)牟椒ィ⒑苡锌赡芗ぐl(fā)社會矛盾，最終引發(fā)有礙和諧之旨的群體性事件。

www.cnfol.com  2006年02月14日 14:28  光明觀察  徐林林

【作者：徐林林】  【出處：光明觀察】