韓國(guó)保健福利部長(zhǎng)官柳時(shí)敏說(shuō):“國(guó)民養(yǎng)老金改革要想取得成功,必須同時(shí)推進(jìn)公務(wù)員養(yǎng)老金、軍人養(yǎng)老金、私立學(xué)校教員養(yǎng)老金等特殊職務(wù)養(yǎng)老金的改革?!币簿褪钦f(shuō),在要求國(guó)民做出“多付出少回報(bào)”的犧牲的同時(shí),如果原封不動(dòng)的保持公務(wù)員的養(yǎng)老金,將很難令國(guó)民信服。這是明智的判斷。
國(guó)民養(yǎng)老金的“開刀手術(shù)”已經(jīng)到了不能再推遲的迫切關(guān)頭。柳時(shí)敏說(shuō):“國(guó)民養(yǎng)老金的潛在負(fù)債額每天達(dá)800億韓元,每年達(dá)30萬(wàn)億韓元,感覺就像頭頂?shù)亩〞r(shí)炸彈一樣?!彼脑捚鋵?shí)一點(diǎn)都不夸張。據(jù)推算,如果現(xiàn)在的“低負(fù)擔(dān)高工資”體系持續(xù)下去,到2047年,經(jīng)濟(jì)來(lái)源將全部用光。但是,就連國(guó)民養(yǎng)老金的整頓問題都沒有解決。
公務(wù)員、軍人、私立學(xué)校教員出身人士得到的特殊職務(wù)養(yǎng)老金的“少付出多回報(bào)”結(jié)構(gòu)比國(guó)民養(yǎng)老金還要嚴(yán)重。國(guó)民得到的養(yǎng)老金平均達(dá)交納資金的2.22倍,而公務(wù)員得到的養(yǎng)老金高達(dá)交納資金的3.53~3.88倍。因此,公務(wù)員養(yǎng)老金和軍人養(yǎng)老金從很久以前開始就出現(xiàn)赤字,一直用國(guó)民稅金來(lái)填補(bǔ)。今年還必須用8452億韓元的稅金來(lái)填補(bǔ)公務(wù)員養(yǎng)老金。從1973年開始出現(xiàn)赤字的軍人養(yǎng)老金每年都接受數(shù)千億韓元的國(guó)庫(kù)支援。預(yù)計(jì),私立學(xué)校教員養(yǎng)老金到2019年也將出現(xiàn)赤字。
如果在這種情況下還僅僅要求國(guó)民養(yǎng)老金受益者忍受痛苦,試問,誰(shuí)能心甘情愿地接受?必須先從特殊職業(yè)養(yǎng)老金著手,將其改變成“多付出少回報(bào)”的體系。應(yīng)該全力減少政府開支,增加養(yǎng)老金的資金來(lái)源,縮減公務(wù)員人數(shù),以減少養(yǎng)老金需求。
政治界也應(yīng)該負(fù)有很大責(zé)任。向國(guó)會(huì)提交國(guó)民養(yǎng)老金改革案已經(jīng)3年了,雖然成立了養(yǎng)老金特別委員會(huì),但連討論都沒有進(jìn)行。因?yàn)椋瑹o(wú)論是執(zhí)政黨還是在野黨,他們看中的都是選票,誰(shuí)也不原意為此站出來(lái)。如果不想把“養(yǎng)老金炸彈”轉(zhuǎn)嫁到下一代身上,就必須盡快解決這個(gè)問題。明年有總統(tǒng)選舉,所以如果今年內(nèi)不改革,明年更難解決問題。
來(lái)源:東亞日?qǐng)?bào) 2006年4月5日