【內(nèi)容提要】我國只是剛剛步入人口老齡化的門檻，據(jù)人口預測，我國人口老齡化的高峰出現(xiàn)在2030年前后?！拔从昃I繆”，從現(xiàn)在起就做出應對人口老齡化的制度安排，是絕對必要的；但“談老色變”，甚至拿人口老齡化“恐嚇”國人，以至于誤導社會保障改革和發(fā)展，那便是不負責任的了。

    在我國，人口老齡化已是不爭的事實，而且不可逆轉(zhuǎn)；“未富先老”也是事實，我國是在奔小康的路上迎接“銀色浪潮”的。

    我國的人口老齡化，果真像媒體宣傳的那樣可怕嗎？

    目前，我國只是剛剛步入人口老齡化的門檻，即使到本世紀30年代人口老齡化高峰時期，我國也不屬于人口老齡化最嚴重的國家。

    “未雨綢繆”，從現(xiàn)在起就做出應對人口老齡化的制度安排，是絕對必要的；但“談老色變”，甚至拿人口老齡化“恐嚇”國人，以至于誤導社會保障改革和發(fā)展，那便是不負責任的了。

    人口老齡化，也被人口學家稱作“人口年齡結(jié)構(gòu)老齡化”，它是從英文“Aging of Population”一詞翻譯過來的。

    目前關于人口老齡化的標準，實際上有兩個：一個是，65歲以上老年人口在總?cè)丝谥兴嫉谋戎爻^7%以上；另一個是，60歲以上老年人口占總?cè)丝诘?0%以上。

    根據(jù)人口學家預測，2010年，我國60歲以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤秊?2.3%、65歲以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤秊?.1%；到2020年，上述比例分別為16.7%和11.5%；到2050年分別為29.9%和22.7%。

    數(shù)字是枯燥的，也是很能唬人的。人口老齡化指標也如此。我國人口基數(shù)大，1個百分點就是1億多人口。從2000年到2010年的10年間，60歲以上的老年人口比例提高了2.2個百分點，這意味著絕對人數(shù)要增加上千萬。
 
    稍有數(shù)學常識的人都能意識到，人口老齡化是一個百分比，分子為老年人口，分母為總?cè)丝?，分子或分母任何一個數(shù)值發(fā)生了變化，都會影響到百分比。

    為了進一步分析，我們可以將總?cè)丝诜譃槿糠郑旱谝徊糠志褪莿趧幽挲g人口，通常是指年齡在15~59歲或15~64歲之間這部分人口；第二部分就是少年兒童人口，年齡在0~14歲之間；第三部分為老年人口，年齡在60歲或65歲以上。

    近20余年來，我國人口年齡結(jié)構(gòu)變化的大致趨勢是：

    ——處于人口金字塔底部的少年兒童人口在總?cè)丝谥兴急戎刂鹉晗陆?，?982年的33.6%降至2004年的21.5%，下降12.1個百分點；

    ——處于人口金字塔頂部的老年人口所占比重是在逐年上升，從1982年的4.9%上升至2004年的7.6%，上升2.7個百分點；

    ——處于人口金字塔中部的勞動年齡人口也是呈上升趨勢，從1982年的61.5%上升至2004年的70.9%，提高9.4個百分點。

    我國人口老齡化具有階段性快的特征。

    據(jù)人口預測，我國人口老齡化的高峰出現(xiàn)在2030年前后。其原因在于我國第二次人口生育高潮（1962~1973年）時出生的3億多人，在這個時期加入了老年人行列。在美國，二戰(zhàn)以后生育高潮出生的人被稱為“嬰兒潮”，國內(nèi)也有人把我國第二次生育高潮出生的人稱為“文革一代”，意思是“文化大革命”時期出生的 。另據(jù)人口學家預測，從2030年以后，我國人口老齡化的速度就會相對減緩。

    我國人口老齡化高峰時總?cè)丝趽狃B(yǎng)比也不算很高。

    撫養(yǎng)比是指人口中非勞動年齡人口數(shù)對勞動年齡人口數(shù)之比。這個指標表明，從整個社會來看，每 100名勞動人口負擔多少非勞動人口?？?cè)丝趽狃B(yǎng)比由少兒撫養(yǎng)比和老年撫養(yǎng)比兩部分組成，說得通俗些，就是養(yǎng)少和養(yǎng)老兩部分。

    進入老年型社會后，我國老年撫養(yǎng)負擔不斷增大，但少兒撫養(yǎng)負擔相應減少，即存在養(yǎng)老與養(yǎng)少此消彼長的關系。對于勞動年齡人口而言，總撫養(yǎng)比并沒有增加多少。據(jù)測算，我國人口老齡化最嚴重的2040年，總?cè)丝趽狃B(yǎng)比為0.545，只比1998年增長14%。如果考慮到人口城鎮(zhèn)化因素，2040年城鎮(zhèn)總?cè)丝趽狃B(yǎng)比為0.468，比1998年全國人口狀態(tài)下的總?cè)丝趽狃B(yǎng)比還要小。

    我國的人口老齡化，并不像宣傳的那樣可怕。

來源：博客網(wǎng) 高書生 2006年03月09日