《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》修訂印發(fā)實(shí)施
近日,報(bào)經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn),國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)了修訂后的《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。
嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè),是發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)的重要體現(xiàn)。對(duì)此,黨中央國務(wù)院高度重視,近年來印發(fā)了一系列政策文件,要求嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)一些地區(qū)和部門出現(xiàn)的違規(guī)修建樓堂館所現(xiàn)象,2013年7月,中辦國辦印發(fā)《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》(中辦發(fā)〔2013〕17號(hào)),要求認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,全面停止新建黨政機(jī)關(guān)樓堂館所,全面清理黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房。
黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是黨政機(jī)關(guān)辦公樓管理制度體系的重要組成部分,是規(guī)范黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作?,F(xiàn)行黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是1999年頒布實(shí)施的,對(duì)于加強(qiáng)和規(guī)范黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè),保證黨政機(jī)關(guān)履行職責(zé)發(fā)揮了重要作用。但是,隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,特別是公共服務(wù)和市場監(jiān)管職能的擴(kuò)充,以及辦公信息化的快速發(fā)展,有必要對(duì)相關(guān)建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適度調(diào)整。修訂發(fā)布《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,是推進(jìn)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)制度建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和國務(wù)院“約法三章”的重要措施,有利于進(jìn)一步完善和規(guī)范黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),特別是有助于提高基層機(jī)關(guān)和基層工作人員辦公用房保障水平,也有利于更好地做好黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房清理整改工作。
修訂工作中堅(jiān)持以下原則:一是從嚴(yán)控制。嚴(yán)格落實(shí)中辦發(fā)〔2013〕17號(hào)文件精神,將近些年來黨中央國務(wù)院關(guān)于從嚴(yán)控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的政策要求上升為規(guī)范性要求,在相關(guān)條款中作出強(qiáng)制性或禁止性規(guī)定。二是實(shí)事求是。充分考慮各級(jí)黨政機(jī)關(guān)對(duì)辦公用房的基本需求,主要是完善和規(guī)范辦公、接待功能,提高公共服務(wù)和設(shè)備用房保障水平,并兼顧整改工作需要。三是突出重點(diǎn)。省(部)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和中央機(jī)關(guān)司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部辦公室面積指標(biāo)保持不變,體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用。辦公室面積指標(biāo)的增加,重點(diǎn)向基層機(jī)關(guān)和普通工作人員傾斜。四是區(qū)別對(duì)待。不再僅僅以行政級(jí)別來確定標(biāo)準(zhǔn),為了更符合基層工作實(shí)際需要,對(duì)在地方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的鄉(xiāng)科級(jí)、縣處級(jí)、地市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,其辦公室面積指標(biāo)高于上級(jí)機(jī)關(guān)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。
下一步,黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行17號(hào)文件和國務(wù)院“約法三章”要求,一律不得以任何形式和理由新建。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)雖然作了修訂,有些面積指標(biāo)還作了適當(dāng)調(diào)整,但在17號(hào)文件規(guī)定期限內(nèi),各級(jí)黨政機(jī)關(guān)一律不得新建樓堂館所的要求必須嚴(yán)格執(zhí)行。
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