“政府要提高利用保險手段建設(shè)和諧社會的認(rèn)識；要給予保險業(yè)合理稅收制度安排；應(yīng)鼓勵保險資金開拓投資渠道并與實體經(jīng)濟(jì)捆綁；加強(qiáng)保險教育宣傳工作?！敝袊１O(jiān)會主席助理陳文輝日前在中國社科院舉辦的“保險業(yè)與和諧社會”研討會上，希望保險業(yè)要在四個方面得到政府和社會支持。

陳文輝認(rèn)為，我國保險業(yè)的發(fā)展起步較晚，規(guī)模不大，覆蓋面有限，距離和諧社會建設(shè)的要求還有差距，這就需要保險業(yè)加快發(fā)展。除了自身努力外，保險業(yè)的發(fā)展更需要得到政府和社會各界的大力支持。

他提出，政府要提高利用保險手段建設(shè)和諧社會的認(rèn)識。要自覺利用商業(yè)保險，充分發(fā)揮商業(yè)保險機(jī)構(gòu)在運行效率方面的優(yōu)勢，改變過去政府統(tǒng)包統(tǒng)攬、事必躬親的做法，為保險業(yè)發(fā)展提供合理空間，為保險業(yè)積極服務(wù)和諧社會創(chuàng)造條件。

合理的稅收安排是他所強(qiáng)調(diào)的，他建議，政府要給予保險業(yè)合理稅收制度安排，包括盡快給予長期壽險、養(yǎng)老保險以延遲稅賦的政策，給專業(yè)性強(qiáng)、管理難度高的健康保險抵扣營業(yè)稅、所得稅的優(yōu)惠等。

因為保險業(yè)的發(fā)展有利于釋放消費潛能，促進(jìn)資本形成，有利于實現(xiàn)養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障等社會公益目標(biāo)，從長遠(yuǎn)看有利于降低財政負(fù)擔(dān)。國際經(jīng)驗表明，保險的迅速發(fā)展離不開良好的稅收制度安排。

他希望鼓勵保險資金開拓投資渠道并與實體經(jīng)濟(jì)捆綁。

陳文輝最后特別強(qiáng)調(diào)應(yīng)加強(qiáng)保險教育的宣傳工作，提升全民風(fēng)險意識和保險意識。

據(jù)介紹，三年來，保險服務(wù)和諧社會業(yè)績突出，保險業(yè)累計賠款與給付2838億元，其中2005年就達(dá)到1136.7億元，維護(hù)了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運行；保險業(yè)為人民群眾未來的養(yǎng)老和醫(yī)療積累準(zhǔn)備金1.2萬億元，相當(dāng)于全國社保基金的6倍；三年為企業(yè)提供1166億元的融資服務(wù)；在2003年抗擊非典中，向 313例非典患者賠付500多萬元，向醫(yī)護(hù)人員捐贈保險保額2億多元。

2006年05月18日  上海證券報  盧曉平