張榮坤這個(gè)名字，在黃浦江畔的大上海家喻戶(hù)曉。

2002年，張榮坤玩火了，他手下的福禧投資公司以32.07億元拿下了滬杭高速公司上海段運(yùn)營(yíng)的99.35%的股權(quán)。

2006年，張榮坤玩大了，他“玩”了國(guó)家34億，玩資本的神秘光環(huán)褪去，不僅僅把自己玩了進(jìn)去，還玩掉上海幾名高官的前程。

一家神秘的民營(yíng)投資公司福禧投資，一個(gè)管理著上海老百姓保命錢(qián)的社保局，一家優(yōu)質(zhì)的國(guó)企上海電氣，在2006年夏天一起陷入了上海自改革開(kāi)放以來(lái)的最大腐敗案中。而張榮坤，就是這個(gè)漩渦的焦點(diǎn)人物。為徹查此案，中央已派出超過(guò)百人的調(diào)查組常駐上海。

空手打造100億元巨無(wú)霸

張榮坤最早被公眾所熟知是在2002年的《福布斯》中國(guó)大陸100位富豪榜。那次，張榮坤以其11.98億元人民幣的身價(jià)名列該富豪榜的第48位。幾乎是一夜之間，張榮坤就成為大上海的風(fēng)云人物，成為眾人關(guān)注的焦點(diǎn)。

2002年2月，張榮坤成立福禧投資公司，旋即購(gòu)得滬杭高速公路資產(chǎn)。當(dāng)年5月7日他成為上海市慈善基金會(huì)名譽(yù)副會(huì)長(zhǎng)，7月4日，29歲的張榮坤就當(dāng)上了上海工商聯(lián)的副會(huì)長(zhǎng)，迅速當(dāng)選成為全國(guó)政協(xié)委員。

2002年開(kāi)始，張榮坤的名字出現(xiàn)在各種版本的富豪榜中，并于2005年底升至《福布斯》中國(guó)富豪榜的第16位。

今年僅33歲的張榮坤，今日境況已不同以往：他正在接受有關(guān)部門(mén)調(diào)查，同時(shí)，旗下所有資產(chǎn)也已被凍結(jié)。

而隨著上海企業(yè)年金中心(下稱(chēng)年金中心)對(duì)其旗下福禧投資訴訟案的立案，龐大的資金來(lái)源已經(jīng)非常明晰：第一筆收購(gòu)需要的32億元資金，正是從上海企業(yè)年金中心獲得。

自此，一發(fā)不可收拾。之后的兩三年，張榮坤接連大手筆投資高速公路，到去年6月，福禧投資參與管理的公路里程已達(dá)200公里，總投資超過(guò)100億元。2004年張榮坤的福禧投資躋身上海電氣改制，最終出資9.6億元持有8.15%的股權(quán)成為第二大股東。

在今年7月份之前，4年時(shí)間里，張榮坤用借來(lái)的32億元資金將公司打造成為一個(gè)總資產(chǎn)超過(guò)100億元的巨無(wú)霸，這不能不稱(chēng)之為一個(gè)奇跡。

案發(fā)曝出34.5億元巨債

奇跡最終只是奇跡，無(wú)法在現(xiàn)實(shí)中繼續(xù)下去。

2006年8月17日，張榮坤的福禧投資公司接到上海市第一中級(jí)人民法院的應(yīng)訴通知書(shū)等有關(guān)法律文書(shū)。

這份起訴書(shū)稱(chēng)，上海市企業(yè)年金發(fā)展中心通過(guò)委托資金運(yùn)營(yíng)和委托貸款等方式向張榮坤所屬的沸點(diǎn)投資公司借出大量資金，有超過(guò)30億元的資金正是通過(guò)“委托資金運(yùn)營(yíng)”的名義借出的。因?yàn)槟杲鹬行牟皇侵苯咏o福禧公司借錢(qián)，而是借給福禧公司下面的子公司沸點(diǎn)投資。因此，沸點(diǎn)投資成為第一被告。

在起訴書(shū)中，年金中心要求沸點(diǎn)投資歸還本金余額34.5億元及有關(guān)收益、利息，并要求福禧投資公司承擔(dān)連帶保證責(zé)任和抵押擔(dān)保責(zé)任。

銀行為資本玩家推波助瀾

沸點(diǎn)投資的大量資金支持是張榮坤和他的福禧投資一舉成為黑馬的信心來(lái)源和實(shí)力保證。同年6月，福禧投資獲得中國(guó)工商銀行上海分行100億元的授信額度。

福禧投資今年3月發(fā)行10億元的短期融資債券，也是一個(gè)殊榮——中國(guó)第一支民營(yíng)企業(yè)發(fā)行的短期融資債券，中國(guó)工商銀行上海分行為主承銷(xiāo)商。福禧短融的發(fā)行量為10億元，到期日為明年的3月7日。

在福禧投資東窗事發(fā)后，工行也被推到了風(fēng)口浪尖上，以最快速度在上海召開(kāi)福禧短期融資券持有人會(huì)議，提議成立債權(quán)人維權(quán)委員會(huì)，由各債權(quán)人授權(quán)工行處理有關(guān)福禧短期融資券的償付事宜，保護(hù)各債權(quán)人的利益。

目前，有關(guān)方面正對(duì)福禧投資涉及的年金中心借款合同糾紛事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)籌處理，包括福禧投資的重組事宜也在進(jìn)行之中。

對(duì)于上海民眾來(lái)說(shuō)，資金能追回是最大的愿望。但對(duì)于很多業(yè)內(nèi)人士來(lái)說(shuō)，張榮坤出事是一個(gè)神話(huà)的破滅。

拔出蘿卜帶出泥

張榮坤的另外一個(gè)身份是上海電氣公司副董事長(zhǎng)。這次上海社保基金案也牽涉到了上海電氣公司。

2004年，福禧投資成為上海電氣第二大股東，令投資界許多人士大跌眼鏡。然而，上海電氣公司的這個(gè)夏天注定是多事之夏。先是股東張榮坤因涉嫌32億元非法貸款被公安機(jī)關(guān)“監(jiān)視居住”，接著上海電氣執(zhí)行董事兼母公司上海電氣集團(tuán)副總裁韓國(guó)璋因涉嫌非法挪用資金及受賄被中紀(jì)委“雙規(guī)”，再接著就是王成明因“個(gè)人問(wèn)題”接受審查。

8月9日下午，在上海市人大十二屆常委會(huì)第29次會(huì)議(擴(kuò)大會(huì)議)上，上海市市長(zhǎng)韓正提及祝均一案。韓正向上海市人大常委會(huì)通報(bào)稱(chēng)，祝均一存在涉嫌社?；疬`規(guī)使用和收受賄賂等問(wèn)題，市政府決定，免去祝均一上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)一職。

有關(guān)消息人士透露，無(wú)論是祝均一的落馬還是王成明、韓國(guó)璋被雙規(guī)，均與社保資金違規(guī)拆借給福禧投資有關(guān)，而為福禧提供便利的祝均一在這個(gè)過(guò)程中收受了巨額好處費(fèi)。

新聞鏈接

一位區(qū)長(zhǎng)“意外”落馬

8月24日下午，上海市委官員來(lái)到寶山區(qū)政府，對(duì)寶山局級(jí)以上干部通報(bào)：“寶山區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)秦裕涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，正在接受調(diào)查。”此時(shí)他剛剛升任區(qū)長(zhǎng)一個(gè)月。

有一種巧合是，秦裕與上海社保案的主角、福禧投資董事長(zhǎng)張榮坤的人生拐點(diǎn)，都出現(xiàn)在2002年2月。當(dāng)月，秦裕成為市長(zhǎng)秘書(shū)，張榮坤則注冊(cè)了日后呼風(fēng)喚雨的福禧投資，成為一個(gè)月后收購(gòu)上海路橋公司的平臺(tái)。

讓很多人質(zhì)疑的是上海技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所于2002年12月12日出具的《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓交割單》顯示，上海路橋99.35%股權(quán)總資產(chǎn)為37億元，但最后產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓總價(jià)卻只有32.07億元。

盡管疑點(diǎn)重重，但張榮坤不僅如愿拿下上海路橋，還于2002年8月與工商銀行上海分行簽訂銀企合作協(xié)議，該行為其提供100億元本外幣融資額度。此后，該行的貸款和上海社保資金開(kāi)始為張榮坤頻繁的大額投資保駕護(hù)航。

從2002年2月到12月，就在張榮坤頻頻闖關(guān)風(fēng)生水起的這段時(shí)間里，秦裕恰為市長(zhǎng)秘書(shū)，并于2002年11月獲任上海市委辦公廳副主任、市政府辦公廳副主任。

雖然迄今沒(méi)有證據(jù)表明這兩件事之間存在關(guān)聯(lián)，但現(xiàn)在的事實(shí)是，這兩人皆因社?；鸫冈凇敖邮苷{(diào)查”，兩人的人生同樣在2006年夏季再次轉(zhuǎn)折。

2006-10-16  新華網(wǎng)(來(lái)源：法制周報(bào)-e法網(wǎng) 本報(bào)記者 歐陽(yáng)毅)