近期,隨著《關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》出臺,帶薪休假再次成為關注的焦點?!兑庖姟窂娀巳鐣婪ㄐ菁俚睦砟?,鼓勵職工結合個人需要和工作實際分段靈活安排帶薪年休假,既做到保證工作生產的正常運轉,又做到切實維護職工的身心健康,必將進一步推動我省職工帶 薪年休假制度的落實。
然而,記者走訪省人社廳了解到,我省在執(zhí)行帶薪休假制度在過程中,依然存在四大問題,亟待破解。
首先,領導重視不到位。部分單位領導思想上不夠重視,還不能正確處理生產經營與維護職工身心健康的關系,沒有樹立切實維護職工休息休假權利的意識。
其次,制度執(zhí)行不到位。一些單位相關配套制度不健全,對年休假計劃制定、年休假執(zhí)行情況報告和備案等制度執(zhí)行不到位,不能統(tǒng)籌兼顧,合理安排工作生產,仍存在“以學代休”、“以會代休”的現(xiàn)象,部分單位對應休未休職工的工資報酬不能及時發(fā)放。
再次,職工自身維權意識不到位。部分職工雖然渴望享受帶薪年休假,但擔心向單位提出休假申請后會影響職務晉升甚至被解雇,從而不敢維護自己的休假權,對應休未休的工資報酬,也沒有建立通過正常渠道投訴舉報的觀念。
第四,監(jiān)管不到位。個別地方及部門沒有建立年休假落實情況監(jiān)督檢查的長效機制,還存在監(jiān)管不到位的現(xiàn)象。同時,媒體和社會監(jiān)督作用也發(fā)揮不夠。
為推動帶薪休假在我省更好的落實,今后,省人社廳提出,將在以下三個方面發(fā)力。
首先,落實職工帶薪年休假執(zhí)行考核制度。各級黨委、政府將年休假執(zhí)行情況納入各地、各部門年度目標責任考核內容,作為考核評定等次的重要依據(jù),并通過政府帶動企業(yè),在全社會進一步落實職工帶薪年休假制度。
其次,加大監(jiān)督檢查力度。進一步落實政府領導、責任明確、分工協(xié)作的監(jiān)督檢查制度,各級人力資源社會保障部門要創(chuàng)新方式方法,會同有關部門,每年至少開展一次職工帶薪年休假專項檢查,重點檢查企業(yè)、民辦非企業(yè)單位和有雇工的個體工商戶。各級勞動監(jiān)察機構要切實履行職責,指導幫助督促企業(yè)落實年休假各項政策規(guī)定,加強日常巡查,暢通舉報投訴渠道,限時辦理涉及年休假糾紛的案件。對年休假制度執(zhí)行不力的,取消各類先進評選資格。
最后會加大宣傳和社會監(jiān)督力度。各級人力資源社會保障部門要加大關于帶薪年休假法律、法規(guī)、政策的宣傳力度,用人單位應當主動宣傳職工帶薪年休假政策,并在單位內部公示職工休假情況。同時,充分發(fā)揮媒體和社會輿論的監(jiān)督作用,對不執(zhí)行年休假的用人單位予以曝光,在全社會營造“帶薪年休假是法定權利”的良好氛圍。