2006年，保險(xiǎn)翻過(guò)了輝煌的一頁(yè)———在發(fā)展框架設(shè)計(jì)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、風(fēng)險(xiǎn)保障、資金融通和社會(huì)管理等各方面，都寫(xiě)下了又快又好、創(chuàng)新發(fā)展的新篇章。

然而，在2006年里發(fā)生的故事，才剛剛開(kāi)始。按照“國(guó)十條”的設(shè)計(jì)，2007年保險(xiǎn)會(huì)演繹更多的精彩：講誠(chéng)信、嚴(yán)監(jiān)管、求規(guī)范將貫穿始終，專業(yè)化運(yùn)營(yíng)、社會(huì)管理、資金運(yùn)作、中外資競(jìng)爭(zhēng)、拓展市場(chǎng)、又好又快發(fā)展，更多的亮點(diǎn)定會(huì)把2007年的保險(xiǎn)點(diǎn)綴得更加絢爛奪目。

專業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐加快

專業(yè)化經(jīng)營(yíng)是保險(xiǎn)發(fā)展的一個(gè)方向。2007年，保險(xiǎn)專業(yè)化的力量將得到充分釋放，養(yǎng)老險(xiǎn)公司走上正軌就是一個(gè)信號(hào)。

在2006年快要結(jié)束的時(shí)候，一度沉寂的平安養(yǎng)老保險(xiǎn)重組的方案獲得批準(zhǔn)，令平安養(yǎng)老保險(xiǎn)一下子成為“巨人”———在平安壽險(xiǎn)剝離的團(tuán)險(xiǎn)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上設(shè)立35個(gè)分公司和127個(gè)中心支公司，把業(yè)務(wù)迅速延伸到全國(guó)各地。中國(guó)人壽養(yǎng)老險(xiǎn)公司也獲成立。由此可以預(yù)見(jiàn)，2007年，隨著養(yǎng)老險(xiǎn)公司布局的完成，企業(yè)年金、團(tuán)體養(yǎng)老險(xiǎn)將走上專業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路，從產(chǎn)品開(kāi)發(fā)到渠道銷售再到服務(wù)，養(yǎng)老險(xiǎn)公司都會(huì)一掃往日“只聞樓梯響，不見(jiàn)人下來(lái)”的尷尬。

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)滲透力將進(jìn)一步加強(qiáng)。經(jīng)過(guò)兩年多的時(shí)間，農(nóng)業(yè)險(xiǎn)從單一的作物保險(xiǎn)逐步覆蓋從種植到銷售的全過(guò)程，而且還延伸到為農(nóng)民的衣食住行提供保障上來(lái)。2007年，農(nóng)業(yè)險(xiǎn)在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、保險(xiǎn)公司實(shí)力、覆蓋面等方面都會(huì)有突破，將更好地為“三農(nóng)”服務(wù)。

與此同時(shí)，健康險(xiǎn)公司也將完成機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品的布局，開(kāi)辟第三方管理、社區(qū)醫(yī)保等健康險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)新模式，逐步在市場(chǎng)上找到自己的位置。

保險(xiǎn)合同愈益規(guī)范

成熟的市場(chǎng)需要規(guī)范，不規(guī)范是各類保險(xiǎn)糾紛矛盾的一個(gè)誘因。2007年，保險(xiǎn)合同會(huì)在規(guī)范化上前進(jìn)一大步，重疾險(xiǎn)和車險(xiǎn)則是主要推動(dòng)力。

重疾險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)在2006年制定，從2007年開(kāi)始應(yīng)用，此后開(kāi)發(fā)的重疾險(xiǎn)都必須包含規(guī)定的“核心疾病”，疾病和手術(shù)遵循統(tǒng)一解釋，減少因醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)和理解標(biāo)準(zhǔn)差異而引發(fā)的的糾紛。2006年，健康險(xiǎn)因?yàn)槿狈?biāo)準(zhǔn)引發(fā)了軒然大波和消費(fèi)者的不信任，重疾險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用后，健康險(xiǎn)將有望遠(yuǎn)離矛盾糾紛的風(fēng)口浪尖。

車險(xiǎn)條款從2006年7月開(kāi)始重新走上統(tǒng)一之路，保險(xiǎn)公司主要使用三款商業(yè)車險(xiǎn)和一款交強(qiáng)險(xiǎn)。車險(xiǎn)占據(jù)產(chǎn)險(xiǎn)市場(chǎng)的大半壁江山，條款統(tǒng)一的影響不可小看。消費(fèi)者降低了車險(xiǎn)合同理解上的成本；理賠標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，保險(xiǎn)公司也少了借口。2007年，車險(xiǎn)條款進(jìn)一步縮小差距，條款統(tǒng)一的過(guò)程也是規(guī)范化的過(guò)程。

重疾險(xiǎn)和車險(xiǎn)的規(guī)范化將帶動(dòng)“標(biāo)準(zhǔn)化工作指引”的出臺(tái)。2005年底開(kāi)始，人身險(xiǎn)保單已試行“標(biāo)準(zhǔn)化工作指引”，不過(guò)，仍然缺乏具體的要求。重疾險(xiǎn)和車險(xiǎn)為標(biāo)準(zhǔn)化提供了參照，有關(guān)的規(guī)定有望在2007年出臺(tái)。

承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任

2007年，保險(xiǎn)肩負(fù)的參與社會(huì)管理的擔(dān)子會(huì)更重。從7月1日開(kāi)始，交強(qiáng)險(xiǎn)將完成“一統(tǒng)市場(chǎng)”，凸顯責(zé)任保險(xiǎn)的力量———交通事故中受傷害的一方，不管責(zé)任大小，都能夠得到一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，從而減少政府和社會(huì)的負(fù)擔(dān)。

交強(qiáng)險(xiǎn)強(qiáng)制推行的方法將被更多的政府部門(mén)效仿，責(zé)任險(xiǎn)將會(huì)進(jìn)一步被細(xì)化。安全生產(chǎn)責(zé)任、建筑工程責(zé)任、產(chǎn)品責(zé)任、公眾責(zé)任、職業(yè)責(zé)任、醫(yī)療責(zé)任、環(huán)境污染責(zé)任等保險(xiǎn)將滲透到生產(chǎn)、生活中，發(fā)揮公共管理、風(fēng)險(xiǎn)保障的功能。

2007年，保險(xiǎn)還將擴(kuò)大在社會(huì)養(yǎng)老、醫(yī)療體系構(gòu)建中的影響力，根據(jù)城鄉(xiāng)居民的實(shí)際需求，開(kāi)發(fā)出特色的健康險(xiǎn)、養(yǎng)老險(xiǎn)，外來(lái)務(wù)工綜合保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)等會(huì)在更多的地區(qū)落地開(kāi)花。

資本市場(chǎng)長(zhǎng)袖善舞

2006年，保險(xiǎn)公司在資本市場(chǎng)上初嘗甜頭。2007年，保險(xiǎn)資金運(yùn)用想必會(huì)更加得心應(yīng)手。保監(jiān)會(huì)頒布的《保險(xiǎn)資金間接投資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目試點(diǎn)管理辦法》和《關(guān)于保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資商業(yè)銀行股權(quán)的通知》給保險(xiǎn)資金運(yùn)用指引了一片廣闊天地：保險(xiǎn)業(yè)不僅可以投資于電廠、高速公路、鐵路、隧道、橋梁、地鐵等領(lǐng)域，還可以作為股權(quán)投資者投資商業(yè)銀行，而且還突破了國(guó)界的限制，獲準(zhǔn)投資海外資本市場(chǎng)。面對(duì)如此豐盛的大餐，幾乎所有的保險(xiǎn)公司的當(dāng)家人都高興不已。迄今為止，保險(xiǎn)公司已在高速公路、銀行參股等新領(lǐng)域小試牛刀。2007年，相信會(huì)有更多的保險(xiǎn)資金參與新領(lǐng)域的投資，銀行存款等“傳統(tǒng)”投資方式將因此感受到有了新的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

保險(xiǎn)公司不僅是資本市場(chǎng)上的投資者，也是其他投資者追逐的對(duì)象。剛剛結(jié)束的國(guó)壽A股發(fā)行凍結(jié)了8000多億元申購(gòu)資金，創(chuàng)下了國(guó)內(nèi)證券市場(chǎng)的記錄，反映了人們對(duì)保險(xiǎn)公司的關(guān)注。2007年，還會(huì)有平安保險(xiǎn)等保險(xiǎn)公司在國(guó)內(nèi)上市，預(yù)料將繼續(xù)掀起股市上的保險(xiǎn)熱潮。

中外資公司對(duì)決激烈

2007年，一批新的保險(xiǎn)公司會(huì)誕生，背景將更加豐富，有銀行開(kāi)設(shè)的保險(xiǎn)公司，有海外歸來(lái)的保險(xiǎn)公司，還有壽險(xiǎn)公司成立的產(chǎn)險(xiǎn)公司。機(jī)構(gòu)的增多加強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度，不可避免地會(huì)帶來(lái)大浪淘沙的痛苦，不過(guò)帶給保險(xiǎn)業(yè)更多的還是進(jìn)步。

在積蓄了多年的力量之后，外資保險(xiǎn)擴(kuò)張的步伐加大，把分支機(jī)構(gòu)迅速推向全國(guó)各地。于是，在新的一年里，中外資公司的對(duì)決“疆域”將不斷擴(kuò)大，從上海、北京等大城市延伸到二三線城市，甚至農(nóng)村市場(chǎng)。外資保險(xiǎn)的出現(xiàn)讓消費(fèi)者感到新奇與興奮，毫無(wú)懸念地，外資保險(xiǎn)的市場(chǎng)份額在2007年會(huì)進(jìn)一步加大。

外資與中資不單是市場(chǎng)份額的爭(zhēng)奪，還有本土化。擴(kuò)張加快、供給不足的直接后果就是外資公司從中資公司“挖角”，這在以前是不能想象的，畢竟外資公司一直戴著經(jīng)營(yíng)理念先進(jìn)的光環(huán)。

誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)監(jiān)管加強(qiáng)

誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)是保險(xiǎn)業(yè)的永恒話題。2007年，預(yù)料誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)將被提到一個(gè)前所未有的高度，從自律、道德監(jiān)管過(guò)渡到制度化?！斗瓷虡I(yè)賄賂法》把保險(xiǎn)業(yè)納入監(jiān)管范圍，保險(xiǎn)銷售中的折讓、有獎(jiǎng)銷售、保費(fèi)返還等不誠(chéng)信行為都屬于商業(yè)賄賂行為。以往，這都是保險(xiǎn)公司實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)突飛猛進(jìn)的常用手段。

“誠(chéng)信檔案“將全面覆蓋保險(xiǎn)從業(yè)人員。營(yíng)銷員一直是誠(chéng)信監(jiān)管的重點(diǎn)，有關(guān)部門(mén)針對(duì)營(yíng)銷員專門(mén)建立了“黑名單”、“征信系統(tǒng)”等。2007年，保險(xiǎn)公司的高層管理人員也將被納入誠(chéng)信監(jiān)管體系中，如果有不誠(chéng)信的經(jīng)營(yíng)管理行為，同樣會(huì)被記錄供查詢。

2007年01月10日 11:38韋東來(lái)源：解放日?qǐng)?bào)