對“上下班途中”出意外算工傷的明確,最終會還原到經(jīng)濟補償?shù)膯栴}上。工傷保險費該由誰交、找誰賠的問題,有待勞資雙方在勞動合同中明確?!兑?guī)定》對工傷認(rèn)定的寬泛,更應(yīng)能使員工盡快有錢治療或補償。下班途中到菜市場買菜,而且是順路,也應(yīng)該算作工傷。日前,最高法發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),認(rèn)定“上下班途中”的四種情形應(yīng)算工傷,“合理時間”和“合理路線”成為關(guān)鍵。(8月21日《新京報》)
2004年實施的《工傷保險條例》,規(guī)定工傷必須是在“必經(jīng)途中”發(fā)生的事故;2010年修訂實施的《工傷保險條例》,又刪去了“必經(jīng)途中”;此次《規(guī)定》,對“上下班途中”作了更細(xì)化、更寬泛的說明,提出了“合理時間”、“合理路線”等新概念。
員工在途時間也不可能以上下班時間為衡量工傷認(rèn)定的唯一時間杠子,只要理由成立,員工在上下班途中,往返于工作地與配偶、父母、子女居住地,甚至順道買菜回家發(fā)生意外,均屬于工傷。與現(xiàn)有規(guī)定比較,“合理時間”、“合理路線”的界定,最具有合理性和人性化。
《規(guī)定》可能會加大用工成本,但也能避免因工傷認(rèn)定條款含糊不清出現(xiàn)勞資糾纏。原來停留在“上下班途中”算不算工傷層面的問題,將轉(zhuǎn)化為是不是“合理時間”、“合理路線”的問題。而這些問題,都需要受到傷害的員工自我舉證,使受傷害的時間屬于“合理時間”,地點是“合理路線”。
對“上下班途中”出意外算工傷的明確,最終會還原到經(jīng)濟補償?shù)膯栴}上?,F(xiàn)實中,有些員工認(rèn)定工傷后,因為事故重大,治療時間長,或治療后需要長期保養(yǎng),醫(yī)療費用昂貴,用人單位因承擔(dān)不起而扯皮或擱淺的現(xiàn)象不是沒有。工傷保險費該由誰交、找誰賠的問題,有待勞資雙方在勞動合同中明確。《規(guī)定》對工傷認(rèn)定的寬泛,更應(yīng)能使員工盡快有錢治療或補償。化解工傷認(rèn)定后的賠償糾纏,仍需要各方共同面對,提出完善方案。(卞廣春)
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