雖然此前熱議的“金融監(jiān)管委員會”在全國金融工作會議上未有定論，但金融業(yè)綜合經(jīng)營的步伐卻已是勢不可擋。在金融業(yè)開放過渡時期全面結(jié)束后的2007年，保險業(yè)將面臨什么樣的新形勢？從剛剛召開的全國保險工作會議(下稱“全保會”)上，我們或許可以窺見些許端倪。

銀保有望形成“股權(quán)互滲”

去年發(fā)布的保險業(yè)“國十條”指出，支持保險資金參股商業(yè)銀行，而《保險資金投資商業(yè)銀行股權(quán)的有關(guān)通知》的發(fā)布，更是使保險業(yè)收購銀行股權(quán)有規(guī)可依。

借政策東風，保險業(yè)向銀行領(lǐng)域頻送“秋波”。中國人壽(41.3,1.04,2.58%)成為廣發(fā)行并列第一大股東，入股中國銀行(4.85,0.00,0.00%)、工商銀行(5.2,-0.06,-1.14%)、招商銀行(19.18,-0.06,-0.31%)和興業(yè)銀行等多家商業(yè)銀行，在金融領(lǐng)域縱橫捭闔。而平安保險繼擁有平安銀行之后，又控股深商行，而就在上周有消息稱，上述兩家“平安系”銀行將合二為一。

與此同時，幾大銀行也日益顯露出進入保險業(yè)的渴望。截至目前，工、中、交、建行都已遞交了設立銀行系保險公司的申請，而浦發(fā)銀行(26.09,-0.49,-1.84%)也表露了進軍國內(nèi)保險業(yè)的計劃。中行行長李禮輝曾公開表示，中行將致力于打造商業(yè)銀行、投行和保險三大業(yè)務平臺。不過，銀行進入保險業(yè)卻一直未有實質(zhì)性突破。

在今年的全保會上，保監(jiān)會主席吳定富表示，今年將探索銀行參股、重組和并購保險公司，保險機構(gòu)投資商業(yè)銀行、參與商業(yè)銀行的改制上市。這意味著，銀保股權(quán)互滲的格局，可能將實現(xiàn)新的進展和突破。

“保險系基金”待破題

在全保會上，吳定富還透露，除了商業(yè)銀行，還支持探索保險機構(gòu)投資基金公司和證券公司等金融機構(gòu)。這也是在“國十條”中提出的“探索保險業(yè)與銀行業(yè)、證券業(yè)更廣領(lǐng)域和更深層次的合作”的進一步延展。

“保險系基金管理公司今年會有實際性進展?！币晃粰?quán)威政府部門人士日前對《第一財經(jīng)日報》表示。而在去年的中國證券市場年會上，中國保監(jiān)會資金運用部主任孫建勇已向外界發(fā)出了一個信號：保監(jiān)會正加快研究通過多種方式設立保險系基金管理公司。

據(jù)了解，目前保監(jiān)會正在和證監(jiān)會對保險系基金公司進行溝通和協(xié)商，據(jù)上述政府部門人士透露，目前兩大監(jiān)管部門討論的主要焦點在于，是否出臺專門的“保險公司設立基金管理公司管理辦法”。證監(jiān)會的想法是不出臺專門的文件，而采用個案審批制，而保監(jiān)會的考慮是必須制度先行。

有預測表明，到2010年國內(nèi)基金市場的規(guī)?？赏^1.2萬億元，基金銷售的費用也將達近百億元。有業(yè)內(nèi)人士指出，進入基金領(lǐng)域也是保險業(yè)拓展資產(chǎn)管理業(yè)務的重點之一，保險公司具有明顯的營銷資源優(yōu)勢(2069.407,28.15,1.38%)，并且具備銷售多種金融產(chǎn)品尤其是代理銷售基金產(chǎn)品的能力。一旦保險系基金公司開閘，將為保險機構(gòu)合理配置金融資源、在綜合經(jīng)營中占據(jù)制高點帶來更大的良機。

據(jù)了解，中國人壽已確定了“三步走”的目標，即主業(yè)由壽險和資產(chǎn)管理業(yè)務逐步擴展到財產(chǎn)保險和企業(yè)年金業(yè)務，然后再進一步擴展到銀行、證券、信托、基金業(yè)務領(lǐng)域。中人壽首席投資官劉樂飛曾表示，目前中人壽正在研究和分析基金和證券領(lǐng)域的投資項目，預計春節(jié)之后將會有新的動作。

風控措施將密集出臺

隨著綜合經(jīng)營步伐的加速，金融風險更容易在不同行業(yè)之間相互傳播和蔓延，給監(jiān)管工作帶來了不小的難度。一位保險業(yè)人士認為，控制關(guān)聯(lián)交易是防范金融綜合經(jīng)營風險的核心問題，目前我國金融集團在控制關(guān)聯(lián)交易方面還沒有建立有效的監(jiān)管制度和內(nèi)控措施。

“今年將是保險業(yè)的制度建設年、政策落實年和風險管理年?！币晃槐１O(jiān)會人士對《第一財經(jīng)日報》表示。

據(jù)了解，除落實《關(guān)于加強保險資金風險管理的意見》，保監(jiān)會還將發(fā)布保險資金管理辦法和保險資產(chǎn)管理公司治理指引，發(fā)布保險機構(gòu)交易對手風險和債務投資工具信用風險管理指引等一系列文件。

2007年01月29日 03:50 第一財經(jīng)日報俞燕