人力資源和社會保障部日前透露，將啟動全民參保登記，推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老改革。目前，全民參保登記計(jì)劃已經(jīng)啟動，實(shí)施期為4年：2014年在浙江全省、河北張家口、河南洛陽等50個地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)；2015年完善方案和措施，將試點(diǎn)擴(kuò)大到全國50%左右的地區(qū)；2016年至2017年在全國全面實(shí)施。

人社部副部長胡曉義介紹，登記將分三步推進(jìn)：

首先以目前覆蓋人數(shù)最多的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)為基礎(chǔ)，整合城鄉(xiāng)各項(xiàng)社會保險(xiǎn)參保信息，進(jìn)行篩查比對。對既有信息完整、準(zhǔn)確的參保單位和參保人員，直接確認(rèn)參保登記。

其次，對信息缺失、錯誤的單位和人員，通過逐個單位排查、重點(diǎn)入戶調(diào)查以及向社會組織購買服務(wù)等方式，對其進(jìn)行基本信息采集和補(bǔ)錄，完成后確認(rèn)參保登記；對依照自愿原則參保的項(xiàng)目，對相關(guān)人員是否參保進(jìn)行標(biāo)注。

最后，在前兩步完成后，建立以全國統(tǒng)一的社會保障號碼為每個參保人唯一的參保標(biāo)識和全面覆蓋的社會保險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。如果參保單位和個人基本信息出現(xiàn)變化，再按規(guī)定程序?qū)崟r更新。同時推進(jìn)數(shù)據(jù)管理省級集中，加快全國聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)參保信息確認(rèn)。

人社部提出，要繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合；落實(shí)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)政策和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接政策，健全異地就醫(yī)醫(yī)保結(jié)算政策；完善工傷保險(xiǎn)行業(yè)差別費(fèi)率和企業(yè)浮動費(fèi)率機(jī)制；規(guī)范生育保險(xiǎn)政策，把覆蓋范圍擴(kuò)大到所有用人單位及其職工。

計(jì)劃的具體目標(biāo)為：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)每年新增參保2000萬人，到2017年底達(dá)到9億人以上；基本醫(yī)療保險(xiǎn)重點(diǎn)解決重復(fù)參保和漏保并存的矛盾，使人人享有基本醫(yī)療保障；失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)，2017年底分別達(dá)到1.8億人、2.3億人和2億人。