存量年金整體移交為主成監(jiān)管部門為年金基金市場(chǎng)化運(yùn)作定下的基調(diào)。
在本周“企業(yè)年金年度工作會(huì)議”(下稱“工作會(huì)議”)后下發(fā)給各家金融機(jī)構(gòu)和地方社保的一份文件中,勞動(dòng)和社會(huì)保障部提出,原有企業(yè)年金基金資產(chǎn)移交不宜過于分散,原則上應(yīng)以整體移交為主。這為地方社保存量年金的轉(zhuǎn)型指明了具體的方向。
在這份名為《關(guān)于規(guī)范移交原有企業(yè)年金的指導(dǎo)意見》(下稱“指導(dǎo)意見”)最新的討論稿中,勞動(dòng)和社會(huì)保障部明確了要在今年年底之前完成存量企業(yè)年金管理主體的變更和各項(xiàng)業(yè)務(wù)的移交,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化管理運(yùn)營。但是,對(duì)于個(gè)別行業(yè)和企業(yè),可適當(dāng)延長期限至2008年6月。
勞動(dòng)和社會(huì)保障部副部長劉永富在工作會(huì)議上表示,存量年金的移交工作要按照先移交后規(guī)范和確保年金基金安全性這兩條根本的原則展開。勞動(dòng)和社會(huì)保障部的相關(guān)人士在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示,指導(dǎo)意見在討論稿征求意見后會(huì)盡快下發(fā)。
一位金融機(jī)構(gòu)人士指出,“整體移交為主”的原則其實(shí)與“先移交后規(guī)范”的講話精神相契合。“先將存量都交給機(jī)構(gòu),剩下的工作讓機(jī)構(gòu)來做,其實(shí)對(duì)被移交者來說也減少了工作量?!彼J(rèn)為,上海和深圳的存量年金轉(zhuǎn)型模式在一定程度上影響了監(jiān)管部門的決策。
今年3月,原深圳市年金中心管理的20多億元年金已經(jīng)整體移交給了平安養(yǎng)老保險(xiǎn)公司和招商銀行(17.55,-0.19,-1.07%),而上海市的存量年金也是通過整體移交的方式,交給了一家新成立的養(yǎng)老保險(xiǎn)公司。這家正在籌建中的養(yǎng)老保險(xiǎn)公司定名為“長江養(yǎng)老保險(xiǎn)公司”,它將接手7000多家企業(yè)的150多億元年金資產(chǎn),成為最大的專營年金的機(jī)構(gòu)。
值得注意的是,在基金投資合同的處理上,勞動(dòng)和社會(huì)保障部分別對(duì)到期的投資基金和未到期的投資都作了規(guī)定。指導(dǎo)意見中規(guī)定:“原有企業(yè)年金基金投資項(xiàng)目,在2007年底之前合同到期的一律收回資金,暫時(shí)轉(zhuǎn)入銀行活期存款,不再簽訂其他投資合同,移交給具備資格的機(jī)構(gòu)后再按規(guī)定投資運(yùn)營?!?/P>
原有企業(yè)年金基金投資項(xiàng)目,在2007年底之前合同未到期的,“原資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)與新的受托人及投資管理人協(xié)商一致,在明確債權(quán)債務(wù)的基礎(chǔ)上,將基金資產(chǎn)投資合同一并移交,同時(shí)變更合同管理人?!?/P>
“我們都希望能早點(diǎn)交出去,放在我們手上也只能做存款?!币晃粊碜缘胤?a href="http://www.kcuv.cn/shebaoanli/1240284/">社保局的人士對(duì)本報(bào)記者表示,專業(yè)機(jī)構(gòu)在資產(chǎn)管理上更具有優(yōu)勢(shì)。
根據(jù)工作會(huì)議上公布的最新數(shù)據(jù),截至2006年底,整體企業(yè)年金規(guī)模達(dá)到910億元,其中的158億元是按照新辦法,即市場(chǎng)化方式管理運(yùn)營。據(jù)劉永富介紹,從2006年第四季度開始由投資管理人進(jìn)行投資的部分企業(yè)年金,3個(gè)月的經(jīng)營收益率已達(dá)到9.6%。
2007年04月06日 02:42 第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)王春霞
標(biāo)簽: 勞動(dòng)保障