7月1日，《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》將施行。6月30日，自治區(qū)人社廳事業(yè)單位人事管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至去年年底，寧夏共有5273家事業(yè)單位、161385名有事業(yè)單位編制的工作人員。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，新規(guī)頒布后產(chǎn)生的最大影響是——

人員招聘：從2006年開始，寧夏事業(yè)單位100%面向社會(huì)招聘

事業(yè)單位新聘用工作人員，應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)公開招聘。但是，國家政策性安置、按照人事管理權(quán)限由上級(jí)任命、涉密崗位等人員除外。事業(yè)單位公開招聘工作人員按照下列程序進(jìn)行：制定公開招聘方案；公布招聘崗位、資格條件等招聘信息；審查應(yīng)聘人員資格條件；考試、考察；體檢；公示擬聘人員名單；訂立聘用合同，辦理聘用手續(xù)。

2006年全區(qū)一步到位實(shí)行了公開招聘制度，新進(jìn)人員100%面向社會(huì)公開招聘。2006年以來，全區(qū)共組織統(tǒng)一公開招聘60多次，急需緊缺和專業(yè)招聘160多次，公開招聘崗位4520個(gè)，共招聘21183人，新進(jìn)人員100%面向社會(huì)公開招聘。

李艷梅是寧夏醫(yī)科大學(xué)自主招聘工作的聯(lián)系人，每次組織招聘時(shí)她都會(huì)仔細(xì)推敲招聘方案：“任何環(huán)節(jié)都不能出錯(cuò)，只要方案上規(guī)定了就要嚴(yán)格執(zhí)行，現(xiàn)在都是責(zé)任主體，誰出問題都要承擔(dān)責(zé)任。”據(jù)介紹，我區(qū)要求各級(jí)事業(yè)單位招聘嚴(yán)把“四道關(guān)”，即嚴(yán)把資格設(shè)置審核關(guān)、操作流程關(guān)、面試組織管理關(guān)、責(zé)任主體定位關(guān)，凡是負(fù)責(zé)招聘的單位和工作人員都要簽訂《事業(yè)單位公開招聘工作責(zé)任書》，并要求從招聘計(jì)劃制定和方案審定、公告發(fā)布、報(bào)名、資格審查、命題、面試、閱卷和分?jǐn)?shù)管理、體檢、考察一直到聘用等環(huán)節(jié)，必須在同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門、社會(huì)各界和輿論的監(jiān)督下進(jìn)行，實(shí)行全程監(jiān)督，做到權(quán)限清晰、分工明確、責(zé)任到位、監(jiān)督到位。

簽訂勞動(dòng)合同：2007年寧夏全面推行

事業(yè)單位與工作人員訂立的聘用合同，期限一般不低于3年。初次就業(yè)的工作人員與事業(yè)單位訂立的聘用合同期限3年以上的，試用期為12個(gè)月。事業(yè)單位工作人員在本單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年，提出訂立聘用至退休的合同的，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與其訂立聘用至退休的合同。

事業(yè)單位內(nèi)部產(chǎn)生崗位人選，需要競聘上崗的，按照下列程序進(jìn)行：制定競聘上崗方案；在本單位公布競聘崗位、資格條件、聘期等信息；審查競聘人員資格條件；考評(píng)；在本單位公示擬聘人員名單；辦理聘任手續(xù)。

寧夏從2002年開始推行事業(yè)單位人員聘用制，但由于種種原因，事業(yè)單位推聘率（推行聘用制的比例）和人員合同簽約率多年徘徊在40%左右。2007年，我區(qū)全面推行全員聘用制度和崗位設(shè)置管理制度，2009年全區(qū)事業(yè)單位全員聘用，推聘率、合同簽約率均實(shí)現(xiàn)了100%，崗位設(shè)置管理的目標(biāo)任務(wù)全部完成。

“接下來，還要簽訂聘用合同，根據(jù)具體工作確定你的崗位性質(zhì)。”每年事業(yè)單位招聘結(jié)束后，寧夏住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳人事處的劉兆龍會(huì)向進(jìn)入廳屬事業(yè)單位工作的年輕人解釋。記者了解到，目前寧夏事業(yè)單位工作人員簽訂的勞動(dòng)合同有3年、5年、10年不等的。

我區(qū)事業(yè)單位還根據(jù)自身情況，采取多種形式的競聘上崗。寧夏大學(xué)在同一制度平臺(tái)上，以一個(gè)聘期為限，聘期期滿后就地重新競聘崗位，并根據(jù)教學(xué)成績、學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)，擇優(yōu)聘用聘任；銀川一中針對(duì)符合競聘條件的教師數(shù)量多于職數(shù)的現(xiàn)實(shí)問題，打破論資排輩積弊，制定了校內(nèi)競聘上崗規(guī)定。根據(jù)教師完成教學(xué)任務(wù)情況、所帶班級(jí)表現(xiàn)、學(xué)生成績排名等因素，實(shí)行具體量化評(píng)分，按照最終成績確定競聘崗位，充分調(diào)動(dòng)教師的積極性。

社保：寧夏事業(yè)單位人員已參加四險(xiǎn)

條例摘編

事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，工作人員依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

按照寧夏的相關(guān)規(guī)定，在社會(huì)保險(xiǎn)的5個(gè)險(xiǎn)種中，我區(qū)事業(yè)單位工作人員已經(jīng)參加了醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等4個(gè)險(xiǎn)種。至于養(yǎng)老保險(xiǎn)，隨著《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》的施行，下一步，我區(qū)將按照國家公布的有關(guān)政策，將事業(yè)單位工作人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)的保障范圍。