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參保人數(shù)位居全國(guó)第一
基本實(shí)現(xiàn)人人享有社保
據(jù)省政府副省長(zhǎng)林少春介紹，目前，全省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)83%，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)99%，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)96.8%。截至2013年底，全省5大險(xiǎn)種參保人數(shù)達(dá)到2.44億人次，占全國(guó)1/8，基金結(jié)余6709億元，占全國(guó)1/7，參保人數(shù)和基金結(jié)余持續(xù)位居全國(guó)第一。根據(jù)廣東社會(huì)保障發(fā)展目標(biāo)，全省基本社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率2014年將達(dá)到95%，2015年達(dá)到97%，2017年達(dá)到98%，位居全國(guó)前列。
我省連續(xù)十年大幅提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。十年來(lái)全省月人均養(yǎng)老金年均增長(zhǎng)11.1%，目前達(dá)2197元，居全國(guó)第八；從2013年起連續(xù)3年提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，目前每人每月達(dá)80元，居全國(guó)第十，據(jù)悉，2015年將提高至100元，達(dá)全國(guó)前六位；在全國(guó)率先統(tǒng)一城鎮(zhèn)職工和異地務(wù)工人員失業(yè)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)，目前全省失業(yè)保險(xiǎn)金月人均1085元，居全國(guó)第一。
近年，職工、居民醫(yī)保保障標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，目前，全省職工醫(yī)保、居民醫(yī)保住院實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比例由08年的68.3%、44.2%分別提高到2013年的75%和60.4%，居全國(guó)第10位和第6位；連續(xù)10年每年將工傷傷殘津貼標(biāo)準(zhǔn)提高10%，目前月人均達(dá)2548元，居全國(guó)第五。
建議扶持粵東西北社保信息化建設(shè)
政府公共服務(wù)“一卡通”有望實(shí)現(xiàn)
目前粵東西北地區(qū)的社保參保率與保障水平與珠三角地區(qū)差距仍較大，而欠發(fā)達(dá)地區(qū)的社保工作也成為了代表在會(huì)上熱議的主題。省人大代表黃金松建議，完善社保機(jī)構(gòu)建設(shè)，將經(jīng)辦機(jī)構(gòu)延伸到鎮(zhèn)街一級(jí)，并在編制、配備和經(jīng)費(fèi)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)給予支持。
省人大代表魏樂(lè)珊建議加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)資金轉(zhuǎn)移支付力度，為百姓提供更便捷高效的服務(wù)，“部分邊遠(yuǎn)落后地區(qū)社保經(jīng)辦部門(mén)沒(méi)完全與醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，仍存在手工操作管理，影響服務(wù)效率，不利于社保的規(guī)范化管理和安全運(yùn)行。”
據(jù)介紹，2014年底前，全省將建成全省醫(yī)保結(jié)算平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算，積極探索跨省就醫(yī)即時(shí)結(jié)算合作機(jī)制，加快推進(jìn)社?？?ldquo;一卡通”，推動(dòng)社?？☉?yīng)用從人社領(lǐng)域擴(kuò)展到民政、農(nóng)業(yè)、文化、教育等領(lǐng)域，使之上升為政府卡、民生卡、金融卡，實(shí)現(xiàn)政府公共服務(wù)“一卡通”。
大病醫(yī)?；I資標(biāo)準(zhǔn)低？
代表建議科學(xué)測(cè)算 風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)
目前，大病醫(yī)保是通過(guò)政府發(fā)起，并由商業(yè)保險(xiǎn)公司參與服務(wù)管理，目的是為解決因病致貧、因病返貧問(wèn)題。對(duì)此，省人大代表魏樂(lè)珊也道出了自己的“擔(dān)憂(yōu)”，“由于目前缺少精算數(shù)據(jù)作為測(cè)算基礎(chǔ)，現(xiàn)行大病醫(yī)保定價(jià)機(jī)制不盡合理，存在籌資水平偏低，與實(shí)際保障水平不匹配，可能導(dǎo)致相關(guān)保險(xiǎn)公司出現(xiàn)虧損，影響了這項(xiàng)業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。”
根據(jù)國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦測(cè)算，平均每人每年需從醫(yī)?；鹬心贸?0元才能保障大病醫(yī)保實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)到50%以上。魏樂(lè)珊表示，目前全省各地通常收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從12元到30元左右，出現(xiàn)了低籌資、高支出的保費(fèi)充足率不夠，導(dǎo)致虧損。她建議，要科學(xué)合理測(cè)算大病保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)，確定全省費(fèi)率水平，建立費(fèi)率動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制與風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)機(jī)制，政府與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。
黃龍?jiān)疲阂婪ü_(kāi)社保信息 接受群眾監(jiān)督
省人大常委會(huì)主任黃龍?jiān)浦赋?，要高度重視省人大代表提出的意?jiàn)建議，進(jìn)一步與代表溝通交流，領(lǐng)會(huì)代表建議背后蘊(yùn)含的豐富信息，讀懂建議背后的群眾訴求，處理好區(qū)域發(fā)展不平衡與基本公共服務(wù)均等化的關(guān)系，高度關(guān)注粵東西北基本公共服務(wù)均等化問(wèn)題，注重公平效率，認(rèn)真研究在廣東區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的情況下的階段性管理模式，進(jìn)一步推進(jìn)全省基本公共服務(wù)均等化，解決社保工作“最后一公里”問(wèn)題，促使社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
黃龍?jiān)茝?qiáng)調(diào)，人大要認(rèn)真回應(yīng)社會(huì)與群眾關(guān)切，切實(shí)加大社保監(jiān)督力度，加快構(gòu)建人大對(duì)社保監(jiān)督機(jī)制的新格局，依法依規(guī)促進(jìn)政府部門(mén)對(duì)社保情況的公開(kāi)、組織專(zhuān)業(yè)力量介入對(duì)社保的監(jiān)督、對(duì)社保工作的重大問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)和對(duì)社?；疬M(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警；社會(huì)保險(xiǎn)工作要從全局出發(fā)，盡快出臺(tái)信息公開(kāi)的相關(guān)制度，依法公開(kāi)程序，全面、盡快、有序地公開(kāi)社保信息，接受公眾監(jiān)督并從中尋找問(wèn)題，克服薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化監(jiān)管，確保社保資金的規(guī)范管理和安全運(yùn)行，提高社會(huì)保障工作水平。
