今年9月份,國務(wù)院公布《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》,意見提出“開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)”,由于涉及住房和養(yǎng)老兩大民生問題,“以房養(yǎng)老”遂成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。然而,“以房養(yǎng)老”由于和傳統(tǒng)觀念相左、房?jī)r(jià)走勢(shì)不明朗、住房產(chǎn)權(quán)到期歸屬等問題而被業(yè)內(nèi)普遍“不看好”。隨著推出時(shí)間的臨近,“以房養(yǎng)老”的可行性究竟有多大?
“這個(gè)產(chǎn)品最大的難度在于對(duì)金融機(jī)構(gòu)的三個(gè)擔(dān)心。”幸福人壽保險(xiǎn)股份有限公司監(jiān)事會(huì)主席孟曉蘇在接受記者采訪時(shí)指出,這三個(gè)擔(dān)心其實(shí)都可以化解:第一,在我國,房屋產(chǎn)權(quán)并非只有70年,房屋所有權(quán)是永久性的,而土地使用權(quán)是70年。土地使用權(quán)在《物權(quán)法》中已經(jīng)做出規(guī)定,住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的,自動(dòng)續(xù)期。此外,70年使用權(quán)的規(guī)定和保險(xiǎn)公司沒有關(guān)系;第二,從當(dāng)前情況來看,房?jī)r(jià)整體仍處于走高的趨勢(shì),保險(xiǎn)公司擔(dān)心房?jī)r(jià)下跌擔(dān)心了十年,結(jié)果房?jī)r(jià)上漲了5倍,優(yōu)勢(shì)地段房?jī)r(jià)上漲了10倍,特別是北上廣深,最近總體房?jī)r(jià)都已經(jīng)上漲了20%以上;第三,中國目前無子女的老人占10%,大約有2000萬人,這些老人的房產(chǎn)難以繼承,所以最適合做反向抵押養(yǎng)老,另外還有近200萬的“失獨(dú)老人”也是適合的人群。
“兒女養(yǎng)老還是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)。但是現(xiàn)在多了一個(gè)"以房養(yǎng)老"的思路,未來把它變成產(chǎn)品,就可以使老人多一種養(yǎng)老途徑。”孟曉蘇說,“目前在試點(diǎn)上我們還是要穩(wěn)步推進(jìn)。首先要選擇高房?jī)r(jià)、高潛質(zhì)的地區(qū),高素質(zhì)的老人,并且要先解決無子女老人和"失獨(dú)老人"的需求。”
袁序成強(qiáng)調(diào),“以房養(yǎng)老”只是給有需要的老年人提供了一種新養(yǎng)老方式,并沒有借此否定養(yǎng)老的社會(huì)職責(zé)、政府職責(zé)。“以房養(yǎng)老”目前仍在研究過程中,保監(jiān)會(huì)正牽頭組織保險(xiǎn)公司積極探索和研究這個(gè)問題,下一步,保監(jiān)會(huì)將與民政部、國家發(fā)改委、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等有關(guān)部門積極推動(dòng)這項(xiàng)工作。
“這只是眾多養(yǎng)老手段之一,是一種理財(cái)手段,公眾的觀念上逐步可以接受。”清華大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老地產(chǎn)所副所長(zhǎng)張勁松認(rèn)為,只要有市場(chǎng)需求,評(píng)估方法也肯定會(huì)出臺(tái)。明年年初,“以房養(yǎng)老”實(shí)施細(xì)則出臺(tái),這些問題應(yīng)該都會(huì)有答案。
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