人社部新聞發(fā)布會：央企負責人薪酬制度改革意見正在起草　　力資源和社會保障部2014年第三季度新聞發(fā)布會

　　人力資源和社會保障部定于10月24日10時在人力資源社會保障部西院（東城區(qū)和平里中街12號）主樓216會議室召開新聞發(fā)布會，向社會各界和廣大媒體介紹2014年第三季度人力資源和社會保障工作進展情況。

　　【直播摘要】

　　人社部：企業(yè)年金基金股權(quán)和優(yōu)先股試點助推資本市場發(fā)展

　　人社部新聞發(fā)言人李忠在會上指出，企業(yè)年金基金進行股權(quán)和優(yōu)先股投資試點對于配合新一輪的國企改革、豐富融資渠道、助推資本市場發(fā)展等方面，會起到積極的作用。

　　央企負責人薪酬制度改革意見正在起草

　　人社部新聞發(fā)言人李忠在會上指出，今年8月29號，中央政治局審議通過了《中央管理企業(yè)負責人薪酬制度改革方案》，為了落實這個方案，人社部正會同有關(guān)部門起草具體的改革意見，目前正在征求相關(guān)方面的意見過程中，這個改革意見將按程序報批后盡快下發(fā)。

　　人社部：爭取四季度發(fā)布完善異地就醫(yī)費用結(jié)算政策

　　人社部新聞發(fā)言人李忠表示，完善異地就醫(yī)費用結(jié)算政策，目前進展比較順利，爭取能夠在四季度發(fā)文。

　　人社部：全國15個省已實現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算

　　人社部新聞發(fā)言人李忠在會上介紹，全國已有27個省建立了省級異地就醫(yī)結(jié)算平臺，27個省里有15個省已經(jīng)直接實現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算。

　　人社部：推進基本養(yǎng)老保險制度改革

　　人社部新聞發(fā)言人李忠表示，下一步將加快推進社會保障制度建設(shè)，加強養(yǎng)老保險頂層設(shè)計，推進基本養(yǎng)老保險制度改革及其相關(guān)綜合配套改革。

　　前三季社?；鹂偸杖氤?.8萬億元 同比增13.5%

　　人社部新聞發(fā)言人李忠在會上介紹，9月末，社會保險基金總收入合計為28043.5億元，同比增長13.5%；社會保險基金總支出合計為23930.7億元，同比增長18.3%。

　　人社部：2014年前三季度社保支出同比增長18.3%

　　人社部公布數(shù)據(jù)顯示，社會保險基金總收入合計為28043.5億元，同比增長13.5%；社會保險基金總支出合計為23930.7億元，同比增長18.3%。人社部表示，社會保險擴面征繳工作穩(wěn)步推進。

　　24省份提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金標準 月人均領(lǐng)取約90元

　　人社部新聞發(fā)言人李忠介紹，24個省份提高了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準，目前全國城鄉(xiāng)居民月人均領(lǐng)取養(yǎng)老金約90元。指導(dǎo)各地完成了2014年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作，7411萬企業(yè)退休人員受益。

　　全國17個地區(qū)調(diào)整最低工資標準 平均調(diào)增幅14.1%

　　人社部新聞發(fā)言人李忠在會上介紹，截至9月底，全國共有17個地區(qū)調(diào)整了最低工資標準，平均調(diào)增幅度14.1%。

　　人社部：將完善事業(yè)單位工作人員競聘上崗等規(guī)定

　　人社部新聞發(fā)言人李忠在會上表示，將制定出臺《事業(yè)單位人事管理條例》釋義，加強政策宣傳解釋。研究制定事業(yè)單位工作人員獎勵、考核和競聘上崗等方面政策。

　　人社部：前三季度全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1082萬人

　　人社部公布數(shù)據(jù)顯示，今年1－9月，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1082萬人，同比多增16萬人。人社部表示，今年前三季度，就業(yè)形勢保持基本穩(wěn)定。

　　【文字實錄】

　　李忠:

　　今天的發(fā)布會先到這里，謝謝大家。

　　2014-10-24 12:08:04

　　李忠:

　　就像我前面情況通報里說到的，不久前我部下發(fā)了《關(guān)于企業(yè)年金基金進行股權(quán)和優(yōu)先股投資試點的通知》，啟動了企業(yè)年金基金股權(quán)和優(yōu)先股的投資試點。我們啟動這個試點的目的，主要是落實十八屆三中全會關(guān)于積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，引入社會和民營資本參股的要求，并借此擴大企業(yè)年金基金的投資范圍，改善投資效率，提高投資收益，同時也分享國企改革的發(fā)展紅利。

　　試點第一批選擇了中石化銷售板塊重組和鐵路發(fā)展基金，均為大型國企的優(yōu)質(zhì)項目，預(yù)期收益較好，對投資也有回購的承諾，能夠保證企業(yè)年金的流動性。我們認為，這個試點工作不僅對完善企業(yè)年金基金投資政策、拓寬投資渠道具有積極的作用，而且對于配合新一輪的國企改革、豐富融資渠道、助推資本市場發(fā)展等方面，也會起到積極的作用。

　　2014-10-24 12:07:45

　　新華社記者:

　　您在通報第三季度社會保障工作的時候提到，正在開展企業(yè)年金基金股權(quán)和優(yōu)先股的試點工作，能不能就這個試點的開展情況介紹一下。

　　2014-10-24 12:07:19

　　李忠:

　　你剛才提到的問題，主要涉及企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金收支的平衡問題。2013年，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的基金收入是20790億元，比上年增長了2490億元，增長了14%。支出是16699億元，比上年增加了2751億元，增長了20%。今年前三季度，基金的運行還是基本沿襲了這一態(tài)勢，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金收入是16310億元，增幅是12.6%，支出是14635億元，增幅是19.6%。從這一數(shù)據(jù)可以看，雖然說支出增幅是大于收入增幅，但是總收入仍然是大于總支出，能夠確保當期養(yǎng)老金的發(fā)放和支付。

　　造成企業(yè)職工養(yǎng)老保險支出增幅大于收入增幅的主要原因，是這些年國家加大民生投入，養(yǎng)老保險受益人群的范圍更廣了，同時保障的水平更高了。比如說企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金連續(xù)十年調(diào)整，現(xiàn)在已經(jīng)超過月均2000元，各地養(yǎng)老金水平都在顯著提高。這些因素都會造成養(yǎng)老金支出明顯增長。但是按目前基金收支狀況，不會出現(xiàn)有些專家擔心的情況。當然，下一步各級政府和有關(guān)部門還將通過擴大養(yǎng)老保險覆蓋面、核實基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)、加強基本養(yǎng)老保險費征繳，清理企業(yè)欠費，鞏固省級統(tǒng)籌，嚴格控制違規(guī)提前退休，加大財政投入等多種手段，不斷增強基金的收支平衡能力，確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放。

　　2014-10-24 11:57:13

　　李忠:

　　日前，財政部、人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生計生委三個部門制定了關(guān)于2013年全國社會保險基金決算的報告，這個報告已經(jīng)國務(wù)院同意，前些天向社會公布了。這個決算報告是包括了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、居民社會養(yǎng)老保險，還有城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、居民基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險和生育保險七個方面的基金收支情況。2013年，全國社會保險基金總收入是35994億元，比上年增長了15%，總支出是28744億元，比上年增長了20%。當年的收支結(jié)余是7250億元，年末滾存結(jié)余44884億元。從決算數(shù)據(jù)看，2013年各項社會保險基金總體收支平衡，運行平穩(wěn)。

　　2014-10-24 11:39:57

　　中國勞動保障報記者:

　　近日，財政部公布了2013年全國社?；饹Q算的報告，根據(jù)這個報告的解釋，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的收入增速低于支出的增速，有專家說，如果現(xiàn)在的職工養(yǎng)老保險繼續(xù)運行下去，會在年底出現(xiàn)收不抵支的情況，您怎么看這一說法？

　　2014-10-24 11:37:50

　　李忠:

　　第三個問題，關(guān)于會不會造成高級管理人才流失的問題。這個改革方案是按照企業(yè)負責人分類管理的要求，綜合考慮中央管理企業(yè)負責人的特殊性，重點就中央管理企業(yè)負責人薪酬制度改革的總體要求、基本原則和重點任務(wù)作出一些規(guī)定。但同時，這個改革方案也為中央企業(yè)健全法人治理結(jié)構(gòu)和建立職業(yè)經(jīng)理人制度留下了空間。在改革方案里面，明確規(guī)定了對于中央企業(yè)市場化選聘的職業(yè)經(jīng)理人實行市場化的薪酬分配機制，因此只要堅持分類管理的原則，推動中央企業(yè)加快健全現(xiàn)代企業(yè)制度，健全法人治理結(jié)構(gòu)，建立職業(yè)經(jīng)理人制度及其市場化的薪酬分配機制，就不會造成企業(yè)經(jīng)營管理人才的流失。