自治區(qū)人力資源社會保障廳參加“下基層”活動人員多,總共179人,占到了機關及參公單位干部總數(shù)的90%;時間長,從今年開始到2016年長達5年之久;覆蓋面廣,涉及的基層單位既有行政村、城市社區(qū),也用企業(yè)、醫(yī)院。對此,我廳切實加強組織領導,健全工作機制,加強督查考核,確保了“下基層”活動既有近效又有長效。
一是完善工作機制。加強指導協(xié)調。在廳黨組的統(tǒng)一領導下,由廳“下基層”活動領導小組具體負責,建立了調度通報制度,及時傳達學習自治區(qū)有關會議精神,聽取“下基層”各工作組情況匯報,交流“下基層”活動開展情況,研究解決存在的問題,確保了“下基層”活動健康、有序、協(xié)調開展。強化示范帶動。領導干部尤其是“下基層”工作組組長、副組長帶頭深入所聯(lián)系的基層單位走訪調研,帶著責任促發(fā)展,帶著感情促和諧,帶著目標抓落實,聽取群眾意見,反映群眾訴求,解決實際問題,為廣大機關干部作出了表率,讓群眾切實看到“下基層”帶來的新氣象、新變化。作好聯(lián)系對接。廳“下基層”活動領導小組辦公室加強與自治區(qū)黨委辦公廳、組織部、移民局、扶貧辦的聯(lián)系,及時報告我廳“下基層”工作情況,將“下基層”最新安排和要求傳達給各工作組。各“下基層”工作組既做好與基層單位的聯(lián)系對接,又加強與基層單位所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣(市、區(qū))及職能部門的聯(lián)系對接,確保了“下基層”活動人員、時間、工作“三到位”。解決突出問題。下基層人員克服“只有帶資金、帶項目才是給基層辦實事”等片面認識,樹立“落實政策比幫錢幫物更重要”的意識,把督促政策落實作為工作重點,在“下基層”期間,把促進就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、勞動維權等方面的政策落實作為一項重要任務。對政策落實不到位的,分析原因,督促落實。五是注重宣傳引導。在寧夏人力資源社會保障網(wǎng)開辟了“下基層”專欄,刊載下基層活動信息,交流下基層活動經(jīng)驗,促進下基層活動深入開展。完善信息報送制度,每次“下基層”活動結束后,信息聯(lián)絡員都要及時收集相關內容,多層次、多角度反映“下基層”活動情況,目前共編發(fā)“下基層”信息15期。建立情況反饋制度,“下基層”人員每次下基層,都要認真填寫《人力資源社會保障廳機關干部下基層活動情況反饋表》,“下基層”返回后,及時將反饋表報送廳下基層活動辦公室,同時將下基層活動內容認真記錄到個人下基層《工作手冊》中。強化宣傳引導,對在“下基層”活動中表現(xiàn)突出的進行大力宣傳,國有企業(yè)工作組在“下基層”活動中受到群眾好評,被寧夏電視臺“新聞話題”連續(xù)報道,引起了較大反響。
二是完善考核機制。強化指導督查。廳辦公室、機關黨委、紀檢監(jiān)察室等部門加強對“下基層”活動的指導和督查,通過不定期深入基層單位調研、督查等形式,及時了解掌握“下基層”人員工作情況,切實推動了“下基層”活動有序開展。嚴格落實考核。每年對下基層活動情況考核一次,由廳機關黨委、紀檢監(jiān)察室、廳辦公室抽調人員組成考核組,通過召開下基層干部座談會、深入基層單位回訪、與縣(市、區(qū))協(xié)調機構溝通、查閱干部下基層《工作手冊》等方式,對下基層人員年內下基層的天數(shù)、走訪的戶數(shù)、人數(shù),了解的情況、幫助基層和群眾解決的事項、排查化解矛盾等情況進行綜合考核,計入年度公務員業(yè)績考核,作為評先選優(yōu)的重要內容。適時組織開展下基層人員《工作手冊》展覽、“金點子”評選等活動,集智聚力,把活動引向深入。對下基層工作中表現(xiàn)突出的人和事積極發(fā)現(xiàn)、挖掘典型,并進行大力宣傳報道。
三是完善保障機制。為確保“下基層”正常開展,在堅決不給基層單位、群眾增加經(jīng)濟負擔的同時,廳黨組切實關心下基層干部的工作和生活,專門下發(fā)通知,要求規(guī)劃財務處、機關服務中心等相關部門統(tǒng)籌安排,切實保障下基層人員交通、食宿等基本條件,積極支持下基層人員為基層單位和群眾辦實事、辦好事,解決實際問題。