“十二五”期間，在市委、市政府重視和相關(guān)部門的支持下，我市財政社會保障工作取得了新進展。5年來，財政投入持續(xù)增加，保障標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，制度逐漸完善，城鄉(xiāng)居民的保障水平得到提升。2010年我市財政社會保障及醫(yī)療衛(wèi)生支出6.33億元，2015年支出18.12億元，年均增長23.4%，遠(yuǎn)高于同期全市一般公共預(yù)算支出年均增長的13.1%。

“感謝政府，把我納入貧困殘疾人安居工程，幫我建新房。”站在家門前，洪梅鎮(zhèn)六都村村民黃木水開心地笑了。

黃木水今年61歲，腳有殘疾，一家四口，妻子和父親也是殘疾人，一個兒子在外打工。以前，黃木水一家擠在一個破舊房子，每逢下雨，屋外大雨屋內(nèi)小雨；刮大風(fēng)時，屋頂上的瓦片“咯咯”響。

2014年年初，黃木水一家被納入貧困殘疾人安居工程。在親友、慈善機構(gòu)的幫助下，加上政府補貼，新房很快動工了。如今，黃木水一家已搬入新家。

黃木水是這5年來南安解決困難群體住房難問題的受益者之一。據(jù)悉，南安每年實施低保安居工程56戶，每戶補助從3.5萬元增至4萬元；殘疾人安居工程60戶，每戶補助從2萬元增至3萬元；殘疾人住房修繕52戶，每戶補助1萬元。5年來，全市共扶建修繕736戶，投入補助資金1912萬元，讓困難群體住有所居。

在養(yǎng)老社會保障工作方面，南安也不遺余力。2010年10月，我市建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，對參保人員每人每年給予30-50元的繳費補貼，基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元。2015年，政府繳費補貼最高提高到每人每年100元，基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月95元，5年增長73%，全年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障投入33563萬元，其中本級投入18066萬元。2015年全年共有17.7萬名老年人領(lǐng)取養(yǎng)老金29334萬元，城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)。

“不僅建立健全城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平也持續(xù)提高。”市財政局社保科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，實施城鄉(xiāng)低保自然增長機制，標(biāo)準(zhǔn)與最低工資及農(nóng)村家庭人均生活消費支出掛鉤。

據(jù)介紹，2010年，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)每人每月156元、城市低保260元、五保260元，全年支出2973萬元。2015年低保標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村每人每月295元、城市491元、五保628元，分別增長89%、89%、142%，全年低保支出6368萬元，5年增長113%。2015年受益人數(shù)達(dá)28042人，城鄉(xiāng)困難群體生活得到有效保障。

在醫(yī)療保障方面，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政府補助標(biāo)準(zhǔn)也逐年增加，2010年新農(nóng)合政府補助標(biāo)準(zhǔn)每人每年120元，2015年提高到380元，5年來增長217%。全市參保人數(shù)達(dá)137.21萬人，切實做到病有所醫(yī)。同時，開展城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)，2010年按人均15元安排基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費2216萬元，2015年逐步增加到人均40元，安排經(jīng)費5836萬元，增長163%，服務(wù)項目也從九大項增加到十三大項，推動城鄉(xiāng)居民健康保障工作。

“‘十二五’期間，我市著力做好撫老、助殘、救孤、濟困工作，推進社保提標(biāo)擴面，落實城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時救助等措施，普惠型與補缺型社會保障并進，社會保障制度更加完善，城鄉(xiāng)居民享受到更多的社會發(fā)展成果。”該負(fù)責(zé)人說。

（記者 卓曉熹 通訊員 洪榮欣）