（通訊員 張宗波）近日，湖北省襄陽市保康縣精準扶貧就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式出臺《?？悼h精準扶貧就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作規(guī)劃》(2016-2018年)。?？悼h采取多種形式，優(yōu)化服務(wù)方式，以實施就業(yè)援助幫扶就業(yè)、開展就業(yè)培訓(xùn)促進就業(yè)、依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴大就業(yè)、鼓勵能人創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為主要工作措施，實行“貧困家庭勞動力信息”等“四個全覆蓋”。

開展調(diào)查摸底，建立完善的貧困家庭勞動力信息全覆蓋。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展調(diào)查摸底，深入開展貧困農(nóng)村勞動力資源調(diào)查摸底工作，做到“五清四明”：即人員底數(shù)清、技能狀況清、文化程度清、家庭人口清、收入情況清；擇業(yè)意愿明、培訓(xùn)專業(yè)明、就業(yè)意項明、公示結(jié)果明。對全縣建檔立卡貧困人口進行篩選、對接，鎖定有勞動能力、有就業(yè)愿望的貧困人員，按村建立基礎(chǔ)臺賬，做到“調(diào)查一人、登記一人、不漏一人”，精準到人頭。對全縣所有貧困家庭勞動力培育主體臺賬進行匯總，建立全縣脫貧主體就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)臺賬，掌握培訓(xùn)總量和專業(yè)需求。

搭建援助平臺，實現(xiàn)企業(yè)用工信息與扶貧人口全覆蓋。對縣內(nèi)外企業(yè)缺工崗位進行搜集、統(tǒng)計分類，篩選出適合貧困勞動力就業(yè)的工作崗位，通過開展“就業(yè)援助月、”“返鄉(xiāng)行動”、“春風(fēng)行動暨精準扶貧勞動力轉(zhuǎn)移招聘會”等系列公共就業(yè)服務(wù)活動，使每個有就業(yè)愿望的貧困戶勞動力均能得到“一對一”的就業(yè)幫扶。進一步建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級招工信息平臺建設(shè)，通過縣人力資源市場、縣新聞媒體招工平臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所、LED招工顯示屏、鄉(xiāng)、村招工宣傳欄等招工平臺及時發(fā)布園區(qū)企業(yè)招工動態(tài)，強化招工與企業(yè)對接，常態(tài)化進行招工宣傳。實現(xiàn)就業(yè)信息與扶貧對象對接，使每個有就業(yè)愿望的適齡勞動力能實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

注重實用實效，實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)全覆蓋。堅持以就業(yè)為導(dǎo)向的培訓(xùn)機制，完善“訂單式”、“定向式” “校企合作”等培訓(xùn)模式，大力推廣“招工、就業(yè)、培訓(xùn)”三位一體工作模式。針對農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低和技能水平整體不高的狀況，采取“眼前抓就業(yè)，長遠抓培訓(xùn)”的思路開展培訓(xùn)工作，結(jié)合本地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)旅游服務(wù)、農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)及企業(yè)用工需求等實際，注重實用實效，大力開展種植養(yǎng)殖、農(nóng)家樂、育嬰師（月嫂）、電子商務(wù)等培訓(xùn)，為貧困人員提供有針對性的各類專業(yè)培訓(xùn)。整合縣內(nèi)扶貧、人社、農(nóng)業(yè)、教育、科技等部門培訓(xùn)資源，采取龍頭企業(yè)+貧困戶、專業(yè)合作社+貧困戶、家庭農(nóng)場+貧困戶、專業(yè)大戶+貧困戶及電商平臺+貧困戶等模式對貧困戶進行專業(yè)對接培訓(xùn)，大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，按年度精準實施脫貧主體培訓(xùn)工作計劃，將就業(yè)創(chuàng)業(yè)精準扶貧與技能培訓(xùn)有效的結(jié)合起來，實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)全覆蓋。

發(fā)揮政策疊加效應(yīng)，大力實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策扶貧全覆蓋。縣人社、扶貧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技、教育等部門積極向上爭取、對接、粘合各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策20條，瞄準最邊遠、最困難的重點貧困村，因地制宜，因村制宜，堅持精準扶貧產(chǎn)業(yè)優(yōu)先的原則，以生態(tài)旅游試驗區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以發(fā)展精品高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)有機農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為重點，找準精準扶貧就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的切入點和著力點，發(fā)揮政策疊加效應(yīng)。大力實施大眾創(chuàng)業(yè)“鳳雛計劃”，支持貧困人員自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村服務(wù)業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)項目，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合。落實各項創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收致富。建立貧困勞動力創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與小額貸款聯(lián)動機制，形成“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+小額貸款+跟蹤扶持”的互動模式，實現(xiàn)全方位配套服務(wù)，幫助有創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)愿望的貧困勞動者實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

（作者單位：?？悼h勞動就業(yè)管理局）