為促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,激發(fā)和釋放勞動者創(chuàng)業(yè)活力,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)目標任務,河北省啟動實施“創(chuàng)業(yè)就業(yè)三年行動計劃”。2016~2018年全省將扶助創(chuàng)業(yè)30萬人(其中大學生3萬人),帶動就業(yè)90萬人,創(chuàng)業(yè)培訓60萬人;建設各類創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)客空間等眾創(chuàng)空間400家以上;新增創(chuàng)業(yè)擔保貸款20億元;省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)引導基金規(guī)模達到1億元。
加大政策扶持力度。全面推進稅費減免、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、社會保險補貼、創(chuàng)業(yè)培訓補貼、創(chuàng)業(yè)實訓補貼、場地租金補貼、一次性創(chuàng)業(yè)補助、創(chuàng)業(yè)孵化基地房租物業(yè)水電費補貼、眾創(chuàng)空間房租寬帶網絡和公共軟件補貼等創(chuàng)業(yè)政策的落實,簡化政策經辦手續(xù),優(yōu)化申領工作流程,推進享受政策便利化。
搭建創(chuàng)業(yè)服務平臺。推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化模式,加快構建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間。鼓勵各地根據(jù)眾創(chuàng)空間為創(chuàng)客提供的創(chuàng)業(yè)服務內容、工作實效及費用減免情況,給予適當?shù)姆孔?、寬帶網絡和公共軟件補貼。采取與知名創(chuàng)業(yè)投資機構、專業(yè)化創(chuàng)業(yè)服務機構合作共建、委托管理等模式,在各市和部分高校建設30家以上的專業(yè)化、集成化、網絡化的省級示范性眾創(chuàng)空間;建設各類創(chuàng)業(yè)孵化園400家;每個市建設3家以上大學生創(chuàng)業(yè)孵化園和有當?shù)禺a業(yè)特色的創(chuàng)業(yè)孵化基地。進一步完善“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器”的梯級孵化服務體系,為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)指導、項目對接、工商注冊、融資服務、人才對接、創(chuàng)業(yè)培訓等“一站式”服務,提升初創(chuàng)企業(yè)孵化成功率。對入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地(園)的創(chuàng)業(yè)項目,按規(guī)定給予相應的房租、物業(yè)和水電費補貼。
拓寬資金支持渠道。鼓勵各地多渠道籌集、設立創(chuàng)業(yè)扶持資金,鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、群團組織、天使投資人等以多種方式向創(chuàng)業(yè)項目和創(chuàng)業(yè)者提供資金支持。
發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持創(chuàng)業(yè)的核心政策作用,優(yōu)選貸款項目,調整地方貼息負擔較重的勞動密集型企業(yè)貸款,重點解決大學生、去產能失業(yè)人員、精準扶貧對象個體自主創(chuàng)業(yè)項目初期資金困難問題,將網絡創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)勞動者納入創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息扶持范圍。提高貸款扶持精準性和有效性,根據(jù)貸款項目確定貸款額度,優(yōu)化辦理流程,開辟貸款“綠色通道”。
發(fā)揮政府資金引導作用,設立省級高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)引導基金。2016年從省級創(chuàng)業(yè)扶持資金中安排6000萬元,委托有資質的國有專業(yè)投資公司管理運營,引導社會各類投資資金對符合產業(yè)發(fā)展方向的大學生自主創(chuàng)業(yè)項目提供風險投資、股權投資、融資貸款擔保等服務。逐年擴大引導基金規(guī)模,扶持范圍擴大到帶動大學生創(chuàng)業(yè)的青年創(chuàng)業(yè)者。
開展創(chuàng)業(yè)專題活動。組織河北省青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽。組織京津冀青年優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目成果展示交流對接活動,實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項行動計劃。實施創(chuàng)業(yè)精準援助活動。
按照“政府引導、公益支持、市場運作”模式,支持相關部門、社會團體舉辦不同規(guī)模、不同形式的針對城鄉(xiāng)勞動者的創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)訓練營等創(chuàng)業(yè)公益活動。
強化創(chuàng)業(yè)培訓服務。創(chuàng)業(yè)培訓與項目推介、開業(yè)指導、跟蹤服務等結合,提高勞動者培訓后的創(chuàng)業(yè)成功率。依托“創(chuàng)業(yè)服務進校園”系列專項活動,對有創(chuàng)業(yè)意愿的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生進行一次創(chuàng)業(yè)培訓,組織專家、企業(yè)家對大學生開展創(chuàng)業(yè)指導。實施新型職業(yè)農民培育工程,加強系統(tǒng)教育培訓,培育生產經營型、專業(yè)技能型、社會服務型農民,以及從事糧食、畜牧水產等主要農產品的生產經營主體領辦人和青年農場主。加強創(chuàng)業(yè)培訓師資隊伍建設,由省和各市統(tǒng)一組織創(chuàng)業(yè)師資培訓。按照創(chuàng)業(yè)工作實際,開發(fā)有特色的創(chuàng)業(yè)培訓教材。對參加創(chuàng)業(yè)培訓、實訓的,按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓、實訓補貼??h(市、區(qū))以上公共就業(yè)服務機構要整合創(chuàng)業(yè)服務資源,在現(xiàn)有機構編制內建立綜合性創(chuàng)業(yè)指導中心;在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)公共就業(yè)服務平臺設立創(chuàng)業(yè)指導服務窗口。推行創(chuàng)業(yè)服務標準化管理,適應城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者特點,推動線上線下服務互動,著力打造集多樣化、差別化、精細化于一體的綜合性服務平臺,為創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、項目推介、風險評估、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)孵化、融資服務、開業(yè)指導、注冊登記和跟蹤服務等“一條龍”服務,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)服務無死角。
標簽: 就業(yè)