羊城晚報(bào)訊記者黃麗娜報(bào)道：截至2014年底，廣東社會(huì)保險(xiǎn)各險(xiǎn)種參?？?cè)藬?shù)達(dá)2.5億人次，社?；鹄塾?jì)結(jié)余8217億元。這筆全廣東人的“保命錢”應(yīng)該如何加強(qiáng)監(jiān)管，保值增值？30日《廣東省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督條例（修訂草案）》（以下簡(jiǎn)稱“修訂草案”）提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議。

加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督 設(shè)立監(jiān)督員制度

修訂草案主要針對(duì)目前社?；鸫嬖诘膸讉€(gè)問題“對(duì)癥下藥”，包括用人單位虛報(bào)漏繳社保費(fèi)等行為時(shí)有發(fā)生，騙保、冒領(lǐng)案件多發(fā)；部門職責(zé)劃分不清晰，社?；疬`法違規(guī)行為界定不明確，違法行為處罰力度不大；社會(huì)監(jiān)督作用尚未充分發(fā)揮等。

修訂草案首先就明確了監(jiān)督主體和監(jiān)督內(nèi)容，明確了人大對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金依法行使監(jiān)督職權(quán)，要求統(tǒng)籌地區(qū)人民政府每年向同級(jí)人大會(huì)報(bào)告社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行情況，各級(jí)人大常委會(huì)要定期聽取和審議本級(jí)人民政府對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支、管理、投資運(yùn)營(yíng)以及監(jiān)督檢查情況的專項(xiàng)工作報(bào)告；同時(shí)，細(xì)化了社會(huì)保險(xiǎn)行政部門、財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職責(zé)。

為了加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，修訂條例增加了社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，要求社會(huì)保險(xiǎn)行政部門建立社會(huì)保險(xiǎn)專家?guī)?、社?huì)監(jiān)督員制度，對(duì)涉嫌違反有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理規(guī)定的行為提出意見。并要求各統(tǒng)籌地區(qū)的人民政府，成立社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)，委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期聽取社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門等關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)基金收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)情況匯報(bào)；可以根據(jù)需要聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行年度審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)，審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)發(fā)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)中存在問題的，有權(quán)提出改正和處理建議。

建立社?；痤A(yù)警機(jī)制

社?；鹗抢习傩盏木让X，修訂草案明確規(guī)定社會(huì)保險(xiǎn)基金應(yīng)當(dāng)存入財(cái)政專戶，?？顚Ｓ?；不得用于平衡一般公共預(yù)算。

為了保障社?；鸬陌踩?，修訂草案要求統(tǒng)籌地區(qū)人民政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)警機(jī)制。社會(huì)保險(xiǎn)基金存在重大風(fēng)險(xiǎn)，社會(huì)保險(xiǎn)行政部門和其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門報(bào)吿，并提出相應(yīng)的建議。

修訂草案同時(shí)非常強(qiáng)調(diào)公開性，要求社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要通過門戶網(wǎng)站、媒體定期向社會(huì)公布參加社會(huì)保險(xiǎn)情況以及社會(huì)保險(xiǎn)基金的收入、支出、結(jié)余和收益情況；公開各險(xiǎn)種繳費(fèi)基數(shù)上下限和繳費(fèi)比例、各項(xiàng)待遇計(jì)發(fā)基數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)、待遇調(diào)整情況、相關(guān)賬戶記賬利率、各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)的辦事指南、簽訂服務(wù)協(xié)議的社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)基本信息等。這些信息應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期保留，方便社會(huì)公眾查詢。

用人單位也應(yīng)當(dāng)每年向本單位職工公開本單位全年參加社會(huì)保險(xiǎn)的職工姓名、社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種及費(fèi)率、繳費(fèi)時(shí)段情況，并接受工會(huì)監(jiān)督。