蓄勢(shì)奮進(jìn)謀跨越

——遂平縣食品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜述

記者 代廷偉

近年來(lái)，遂平縣依托農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，加大了食品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，食品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)較好，企業(yè)規(guī)模逐步壯大，品牌戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)，投資熱情不斷激發(fā)，產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)，市場(chǎng)空間進(jìn)一步拓展，為全縣工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

徐福記（雀巢）食品、燕京啤酒、克明面業(yè)、眾品食業(yè)、一加一面業(yè)、思念食品……一大批國(guó)內(nèi)知名食品加工企業(yè)近年來(lái)相繼入駐遂平縣產(chǎn)業(yè)聚區(qū)，并不斷發(fā)展壯大。

重點(diǎn)發(fā)展食品加工產(chǎn)業(yè)集群

遂平縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成立于2009年，是省定180個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一，園區(qū)規(guī)劃面積20平方公里，先后被命名為全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、河南省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和駐馬店市食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、河南省勞動(dòng)關(guān)系和諧模范工業(yè)園區(qū)。

目前，遂平縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成面積8平方公里，落戶(hù)企業(yè)142家，從業(yè)人員2.5萬(wàn)人，被評(píng)為“河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范集聚區(qū)”、“河南省最具投資法治環(huán)境產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”、“河南省一星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。

近年來(lái)，該縣依托資源優(yōu)勢(shì)，圍繞培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角、珠三角和國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)、央企、重點(diǎn)龍頭企業(yè)，采取圖譜招商、專(zhuān)業(yè)招商、以商招商等方式，繪制招商圖譜，分解招商任務(wù)，深入開(kāi)展大招商活動(dòng)。該縣先后引進(jìn)了徐福記食品、眾品食業(yè)、思念食品、克明面業(yè)、益康面粉、一加一面業(yè)等一批知名企業(yè)，農(nóng)副產(chǎn)品加工集群企業(yè)達(dá)65家。

“河南徐福記就在遂平縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，發(fā)展較好，規(guī)模不斷擴(kuò)大。”遂平縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)主任安應(yīng)照告訴記者，該項(xiàng)目占地570畝， 2007年開(kāi)工建設(shè)。目前，已完成投資6億元，冬瓜醬、炒貨、平煎、蛋糕、卷煎、米果、包餡酥七個(gè)生產(chǎn)線已經(jīng)投產(chǎn)。

安應(yīng)照說(shuō)，2012年底，河南徐福記又啟動(dòng)二期工程建設(shè)，投資2億元，新建了研發(fā)中心和辦公樓及綜合車(chē)間3棟。現(xiàn)土建已全部完工，新上包餡酥生產(chǎn)線已經(jīng)投產(chǎn)。新上米果生產(chǎn)線及沙琪瑪生產(chǎn)線正在規(guī)劃和設(shè)備采購(gòu)中。

品牌優(yōu)勢(shì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展

“駐馬店眾品于2006年11月在遂平開(kāi)工建設(shè)，目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、信息化、自動(dòng)化生產(chǎn)，銷(xiāo)售收入10億元，屠宰能力達(dá)到每年100萬(wàn)頭。”駐馬店眾品綜合管理部部長(zhǎng)孟米米說(shuō)，駐馬店眾品在遂平的發(fā)展，離不開(kāi)遂平縣委、縣政府的大力支持和培育。

“這就是我們的三期生產(chǎn)車(chē)間，現(xiàn)在主體工程已經(jīng)竣工。”孟米米說(shuō)，該縣為項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的軟件環(huán)境，該縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完善的基礎(chǔ)設(shè)施、完整的生豬產(chǎn)業(yè)鏈條，為駐馬店眾品創(chuàng)造了良好的硬件環(huán)境，尤其是“中國(guó)農(nóng)加工洽談會(huì)”，為駐馬店眾品的發(fā)展帶來(lái)了難得的機(jī)遇。先后4次獲得大會(huì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎(jiǎng)。在未來(lái)的發(fā)展中，眾品將把駐馬店眾品作為集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體之一，繼續(xù)增加投資規(guī)模，新建溫控供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目，打造豫南地區(qū)規(guī)模最大、標(biāo)準(zhǔn)化程度最高的溫控供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)基地和最具社會(huì)價(jià)值、投資價(jià)值的食品產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。

“我們縣最明顯的一個(gè)做法是突出農(nóng)副產(chǎn)品加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。”安應(yīng)照介紹，強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)、明確主導(dǎo)產(chǎn)品、提升配套能力，重點(diǎn)培育超百億元特色產(chǎn)業(yè)集群。圍繞打造百億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，科學(xué)編制了產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，培植壯大龍頭企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

緊盯國(guó)內(nèi)知名食品生產(chǎn)企業(yè)，繪制招商圖譜，深入推進(jìn)大招商活動(dòng)，突出招大引強(qiáng)，先后引雀巢徐福記、燕京啤酒、英聯(lián)飼料、眾品食業(yè)。

2015年，正康糧油等一大批億元以上工業(yè)項(xiàng)目順利落地并建成投產(chǎn)，總投資10億元的今麥郎食品產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已達(dá)成意向協(xié)議，上市公司子公司10多家、國(guó)內(nèi)外知名品牌20多個(gè)，農(nóng)副食品工業(yè)集群不斷發(fā)展壯大。

產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值無(wú)限延伸

“我們克明面業(yè)生產(chǎn)的掛面就是從一加一面粉有限公司、大眾糧油有限公司等遂平一些面粉企業(yè)購(gòu)進(jìn)的面粉，這樣形成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，我們相當(dāng)于他們的下游。”克明面業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這樣節(jié)省了時(shí)間和運(yùn)費(fèi)，極為方便。

“隨著企業(yè)數(shù)量的不斷增多，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集聚效應(yīng)凸顯。”安應(yīng)照說(shuō)，遂平縣高度重視產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作，以延鏈補(bǔ)鏈、壯大集群為目標(biāo)，制訂落實(shí)開(kāi)放招商計(jì)劃，圍繞農(nóng)副食品加工主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)采取定向招商，不斷壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。

圍繞“優(yōu)質(zhì)小麥—面粉加工—掛面、方便面、糕點(diǎn)”、“玉米—飼料加工—生豬繁殖養(yǎng)殖—肉制品加工—熟食制品加工”等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條，重點(diǎn)培育了以徐福記食品為龍頭的糖果、糕點(diǎn)加工業(yè)；以克明面業(yè)、益康面粉、大眾食品為龍頭的掛面、方便面加工業(yè)；以思念食品、眾品食業(yè)為龍頭的肉制品加工業(yè)；以正康糧油、歐寶麗油脂為龍頭的食用油加工業(yè)。

“企業(yè)之間已形成了相互支撐、互為依托、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的循環(huán)發(fā)展格局。”安應(yīng)照說(shuō)，在原“小麥深加工、玉米及畜產(chǎn)品加工”等農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈條基礎(chǔ)上，焙烤食品、糖果、方便食品、啤酒飲料產(chǎn)業(yè)初步壯大，油料加工鏈條正在形成，形成了從原料基地、面制品加工、休閑食品生產(chǎn)到休閑食品研發(fā)、檢測(cè)、包裝、營(yíng)銷(xiāo)、物流完善的產(chǎn)業(yè)鏈條。

目前，遂平縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)食品加工及關(guān)聯(lián)企業(yè)60多家，產(chǎn)品覆蓋面粉、面條、糕點(diǎn)、糖果、食用油、奶制品等領(lǐng)域。

據(jù)介紹，遂平縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展，不僅帶動(dòng)了該縣的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，還解決了農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，拉動(dòng)了運(yùn)輸業(yè)、物流業(yè)、餐飲業(yè)等三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，該縣3萬(wàn)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)了在家門(mén)口就業(yè)。

好環(huán)境助推企業(yè)快速發(fā)展

“遂平縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃了7平方公里的食品工業(yè)園區(qū)。”安應(yīng)照說(shuō)，對(duì)于食品工業(yè)園該縣采取由遂平縣高新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投資有限公司開(kāi)發(fā)建設(shè)，土地開(kāi)發(fā)成熟后，通過(guò)招拍掛方式出讓給外來(lái)招商引資企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)。

據(jù)安應(yīng)照介紹，遂平縣高新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投資有限公司為縣政府下屬?lài)?guó)有投資公司，主要負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，已在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投資建設(shè)了道路、管網(wǎng)、標(biāo)準(zhǔn)廠房、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施。目前，食品工業(yè)園西區(qū)3平方公里基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，基本達(dá)到“七通一平”標(biāo)準(zhǔn)；東區(qū)4平方公里正在開(kāi)發(fā)建設(shè)，兩橫四縱道路框架基本形成，基本達(dá)到“三通一平”。

“經(jīng)過(guò)近年來(lái)的招商工作，目前招商引資戰(zhàn)略制定、優(yōu)惠政策、發(fā)展軟環(huán)境等方面已比較完善。”安應(yīng)照說(shuō)，該縣強(qiáng)化督導(dǎo)協(xié)調(diào)，力促簽約項(xiàng)目盡快落地、在建項(xiàng)目加快推進(jìn)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目存在的問(wèn)題逐一研究，逐個(gè)倒排工期，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)。實(shí)行周督導(dǎo)制度，由縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)帶隊(duì)，每周五對(duì)各重點(diǎn)項(xiàng)目周計(jì)劃完成情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，對(duì)存在問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)解決，確保了項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。

同時(shí)，加大投入，傾全縣之力，打造投融資、擔(dān)保、土地收儲(chǔ)、人力資源、科技創(chuàng)新五大平臺(tái)，進(jìn)一步提升要素保障能力。加強(qiáng)投融資平臺(tái)建設(shè)，累計(jì)向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資6.8億元；加強(qiáng)擔(dān)保平臺(tái)建設(shè)，累計(jì)為企業(yè)擔(dān)保貸款1.8億元；加強(qiáng)土地收儲(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，2014年收儲(chǔ)土地2100畝；完善人力資源保障平臺(tái)，完善人力資源保障平臺(tái)，先后在春節(jié)、夏收等務(wù)工人員返鄉(xiāng)高峰時(shí)期，先后舉辦大型招聘會(huì)5次，開(kāi)展技能培訓(xùn)班20期，為企業(yè)招聘、培訓(xùn)員工8000余人次；加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，建成省級(jí)研發(fā)中心4個(gè)、市級(jí)研發(fā)中心3個(gè)。

食品加工產(chǎn)業(yè)朝陽(yáng)正紅，遂平縣食品產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)了從“無(wú)中生有”到“有中生新”再到“轉(zhuǎn)型升級(jí)”的強(qiáng)勢(shì)崛起，目前正在不斷完善提高，提升檔次水平，向著建成國(guó)家級(jí)工業(yè)化新型產(chǎn)業(yè)示范基地的目標(biāo)邁進(jìn)。這是工業(yè)化新興產(chǎn)業(yè)崛起的見(jiàn)證，也折射著遂平縣創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的嬗變。