省屬國(guó)企負(fù)責(zé)人薪酬與在崗職工年平均工資掛鉤

本次深化國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革的重要任務(wù)，在于縮小國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人與普通職工薪酬差距過大的問題。改革后，國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬將發(fā)生哪些變化?普通員工是否會(huì)受改革影響?省人社廳負(fù)責(zé)人對(duì)此作了解讀。

完善機(jī)制

合理確定薪酬水平

完善薪酬確定機(jī)制，合理確定薪酬水平，是針對(duì)當(dāng)前省屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配中存在的問題，確定的三大重點(diǎn)改革任務(wù)之一。

根據(jù)《實(shí)施意見》，改革后省屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬由基本年薪、績(jī)效年薪、任期激勵(lì)收入三部分構(gòu)成?；灸晷绞侵改甓然臼杖耄谏夏甓仁賴?guó)有企業(yè)在崗職工年平均工資的2倍內(nèi)分類分檔確定;績(jī)效年薪根據(jù)省屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人年度考核結(jié)果，按照績(jī)效年薪基數(shù)和績(jī)效年薪考核評(píng)價(jià)系數(shù)確定;任期激勵(lì)收入與任期考核評(píng)價(jià)結(jié)果相聯(lián)系，在不超過企業(yè)負(fù)責(zé)人任期內(nèi)年薪總水平的30%以內(nèi)分級(jí)分檔確定。

按照要求，此次改革自上而下，分步實(shí)施，分類分層推進(jìn)。

對(duì)省政府代表國(guó)家履行出資人職責(zé)的非國(guó)有控股企業(yè)國(guó)有股權(quán)代表、董事、監(jiān)事或省屬國(guó)有企業(yè)所屬的獨(dú)資、控股企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬分配，由國(guó)有股權(quán)代表、董事、監(jiān)事派出機(jī)構(gòu)或省屬國(guó)有企業(yè)參照《實(shí)施意見》精神，加強(qiáng)和改進(jìn)管理;省屬企業(yè)化管理的事業(yè)單位負(fù)責(zé)人薪酬制度參照《實(shí)施意見》執(zhí)行;省屬國(guó)有企業(yè)中的職業(yè)經(jīng)理人的薪酬，由董事會(huì)參照市場(chǎng)薪酬分配機(jī)制確定，實(shí)行契約化管理，建立退出機(jī)制;市(州)所屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，結(jié)合實(shí)際，參照《實(shí)施意見》制訂改革方案。

對(duì)企業(yè)內(nèi)部，要區(qū)別企業(yè)負(fù)責(zé)人和普通職工。本次薪酬制度改革重點(diǎn)對(duì)象是由組織任命的國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人。根據(jù)新的薪酬形成機(jī)制，首先確定主要負(fù)責(zé)人薪酬，然后按合理比例確定其他成員的薪酬水平。至于國(guó)有企業(yè)內(nèi)部職工的薪酬分配制度，要依照《公司法》等法律法規(guī)和有關(guān)政策，由企業(yè)自主決定。

本次薪酬制度改革的重要任務(wù)是縮小企業(yè)負(fù)責(zé)人與普通職工薪酬水平的差距過大問題，通過改革，一些企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬水平有所降低后，不能不分青紅皂白地搞國(guó)有企業(yè)內(nèi)部普通員工的薪酬層層壓縮、層層降薪。對(duì)部分收入過高的企業(yè)，要按照中央和省上的精神，嚴(yán)格實(shí)行工資總額和工資水平雙重調(diào)控，規(guī)范收入分配辦法，合理控制和確定工資水平。

規(guī)范福利性待遇

健全監(jiān)督管理機(jī)制

規(guī)范福利性待遇和健全薪酬監(jiān)督管理機(jī)制，是本次改革的另外兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

針對(duì)目前不同省屬國(guó)有企業(yè)的福利項(xiàng)目和待遇水平存在較大差異的情況，《實(shí)施意見》明確提出，省屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)，建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)(年金)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和繳存住房公積金應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并納入薪酬體系統(tǒng)籌管理。同時(shí)，規(guī)定省屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人不得在企業(yè)領(lǐng)取國(guó)家和省規(guī)定之外的任何其他福利性貨幣收入;不得在兼職企業(yè)(單位)領(lǐng)取工資、獎(jiǎng)金、津貼等任何形式的報(bào)酬;也不得在國(guó)家和省規(guī)定之外領(lǐng)取由地方政府或有關(guān)部門發(fā)放的獎(jiǎng)金及實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì)。

我省將建立健全企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督制度和薪酬信息公開制度。把省屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度、薪酬水平、補(bǔ)充保險(xiǎn)等納入廠務(wù)(司務(wù))公開范圍，接受職工監(jiān)督，薪酬審核部門須每年度將其審核的上年度省屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬信息，在省政府信息公開網(wǎng)站上向社會(huì)公開披露，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。人社、組織、財(cái)政、國(guó)資、審計(jì)等部門，將對(duì)省屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度實(shí)施過程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查。省屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人違反規(guī)定自定薪酬、兼職取酬、享受福利性待遇等行為，將受到相應(yīng)處罰，薪酬審核部門如果違反相關(guān)規(guī)定審核薪酬，則要承擔(dān)責(zé)任。