近日，山西省政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的實(shí)施意見》，計(jì)劃到2020年，每年開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)55萬人次，城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋農(nóng)民工，實(shí)現(xiàn)360萬名農(nóng)村人口和其他常住人口落戶城鎮(zhèn)。
山西省將著力于健全農(nóng)民工職業(yè)能力培訓(xùn)實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理制度，通過“春潮行動(dòng)”等重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目，提升農(nóng)民工職業(yè)技能水平。農(nóng)民工可在戶籍所在地或求職就業(yè)地享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。企業(yè)對(duì)招用并簽訂勞動(dòng)合同的農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn)，可享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。各地將結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)一批條件完備的農(nóng)民工職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地。
根據(jù)《意見》，山西省將推動(dòng)建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系和統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記制度，將農(nóng)民工全部納入公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)政策扶持范圍。
與此同時(shí)，山西省支持鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工享有與城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員同等的創(chuàng)業(yè)扶持政策。政府將通過購(gòu)買服務(wù)的方式鼓勵(lì)引導(dǎo)和扶持社會(huì)力量為農(nóng)民工提供有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率；鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村服務(wù)業(yè)等勞動(dòng)密集型創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
針對(duì)目前有些地方農(nóng)民工勞動(dòng)用工管理不規(guī)范的現(xiàn)象，山西省將在流動(dòng)性大、季節(jié)性強(qiáng)、用工時(shí)間短的行業(yè)，全面推行簡(jiǎn)易勞動(dòng)合同示范文本；加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)用工日常監(jiān)管，整合勞動(dòng)用工備案及就業(yè)失業(yè)登記、社會(huì)保險(xiǎn)登記，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理服務(wù)。
各市縣將全面建立應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，在建設(shè)領(lǐng)域和其他容易發(fā)生欠薪的行業(yè)全面落實(shí)工資保證金制度，推廣實(shí)名制工資支付銀行卡制度。
山西省將全面實(shí)施全民參保登記計(jì)劃，推動(dòng)農(nóng)民工等群體依法、全面、持續(xù)參加社會(huì)保險(xiǎn)。與用人單位建立穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工，參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)。靈活就業(yè)農(nóng)民工，自愿選擇參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，并且可辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)。
山西省規(guī)定，今后凡是在轄區(qū)內(nèi)居住半年以上的農(nóng)民工，都應(yīng)被納入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)范圍，享受基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)。落戶城鎮(zhèn)的農(nóng)民工，自享受城市城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障待遇之日起，設(shè)立3年生育政策、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助過渡期，過渡期內(nèi)仍執(zhí)行農(nóng)村的生育政策、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。（李勁）