就業(yè)局長(zhǎng)的民生情懷――記湖北省?？悼h勞動(dòng)就業(yè)管理局黨支部書記、局長(zhǎng)余偉

在人社系統(tǒng)，在勞動(dòng)就業(yè)工作崗位上，他已默默無聞耕耘27年，沒有豪言壯語，沒有驚人之舉，有的只是對(duì)人社事業(yè)執(zhí)著的追求和對(duì)勞動(dòng)者無私的愛。在群眾心中，“好書記、貼心局長(zhǎng)”就是對(duì)他工作最好的詮釋。他就是湖北省?？悼h勞動(dòng)就業(yè)管理局支部書記、局長(zhǎng)余偉。

余偉出生在?？狄粋€(gè)干部家庭，兄妹三人，其父是副縣級(jí)離休干部，從小父母對(duì)他們家教甚嚴(yán)，時(shí)常對(duì)他們講父輩們艱苦奮斗、勤懇做事、誠(chéng)實(shí)做人的道理，這讓余偉從小在內(nèi)心不斷深知生活的艱辛，而且又從心底根植了正義感、責(zé)任心和事業(yè)心。在上世紀(jì)70年代，他是家里唯一通過成人高考受過高等教育的“知青”，1979年初，被組織安排在縣招待所工作先后擔(dān)任過事務(wù)長(zhǎng)、副所長(zhǎng)，1988年以來，又先后在縣勞動(dòng)服務(wù)公司、勞動(dòng)局、勞動(dòng)就業(yè)管理局擔(dān)任經(jīng)理、工會(huì)主任、支部書記和局長(zhǎng)職務(wù)，2004年至2012年先后兩次進(jìn)行創(chuàng)業(yè)就業(yè)考察工作中因公負(fù)傷，右腿粉碎性骨折，全身骨折8處，右眼基本上失明，公殘鑒定達(dá)六級(jí)，加上身患多年“糖尿病”的折磨，面對(duì)這一切，他沒有屈服，沒有休假，有的是只是對(duì)工作的珍惜，對(duì)人社事業(yè)執(zhí)著的追求，他兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍,將全部的心血投入到勞動(dòng)就業(yè)工作中，用堅(jiān)強(qiáng)和奉獻(xiàn)筑起“熱愛就業(yè)、服務(wù)就業(yè)”的民生情懷。

只有走近百姓才能盡公仆之責(zé)

“只有走近百姓，傾聽百姓心聲，了解百姓疾苦，才能讓百姓感到貼心和溫暖。解民憂、促就業(yè),既是一種政治覺悟，更是一種公仆責(zé)任。” 余偉這樣理解和踐行著一個(gè)基層黨員干部的責(zé)任。

2008年，全縣就業(yè)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，他不顧病痛，帶領(lǐng)干部職工組成三個(gè)工作專班，對(duì)全縣城鄉(xiāng)下崗失業(yè)人員、農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行了拉網(wǎng)式調(diào)查摸底，撰寫《?？悼h崗位開發(fā)與城鄉(xiāng)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移就業(yè)》和《山區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)瓶頸與出路》的調(diào)查報(bào)告，確立了以“四抓四促”推動(dòng)?？悼h創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的主旋律，即一是抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)促就業(yè)；二是抓城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)促進(jìn)勞動(dòng)者多渠道就業(yè)；三是抓“4050”、零就業(yè)家庭、下崗職工、大學(xué)生等重點(diǎn)人群的幫扶促就業(yè)；四是抓就業(yè)服務(wù)提效能促就業(yè)。他積極與縣林業(yè)局、工商局、國(guó)稅局、財(cái)政局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)手建立了“高山綠茶、反季蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖、特產(chǎn)種植、千畝苗圃”等十大再就業(yè)基地，形成了獨(dú)具特色、機(jī)制靈活的山區(qū)再就業(yè)安置辦法。全年實(shí)現(xiàn)2180人再就業(yè)。

群眾就是上帝甘做忠誠(chéng)服務(wù)員

“群眾就是上帝”，在余偉心中，這是對(duì)群眾至高無上的服務(wù)理念。面對(duì)就業(yè)嚴(yán)峻的形勢(shì)，他從不氣餒，而是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟上級(jí)政策，把政策規(guī)定的原則性與現(xiàn)實(shí)客觀實(shí)際有機(jī)結(jié)合，熱心服務(wù)群眾。無論老百姓帶著什么樣的問題和怒氣，只要是找到他，他都是熱情耐心疏導(dǎo)，讓人們滿意而歸。他還不辭辛勞，經(jīng)常帶病堅(jiān)持下鄉(xiāng)走訪，深入創(chuàng)業(yè)者實(shí)地，與創(chuàng)業(yè)者膝促談心，了解其創(chuàng)辦企業(yè)的特點(diǎn)、所需扶持的項(xiàng)目、所需小額貸款的金額等，掌握項(xiàng)目實(shí)施情況、擴(kuò)充企業(yè)中遇到的問題，對(duì)需要幫助解決的困難，提供必要的支持和參謀，始終把“你創(chuàng)業(yè)、我服務(wù)”的作為自己工作主線，想創(chuàng)業(yè)者所想，急創(chuàng)業(yè)者所急。根據(jù)創(chuàng)業(yè)者反應(yīng)的申辦“小貸”難的問題，他一邊積極向人社局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，一邊與金融、財(cái)政等部門共同研究協(xié)商，制定優(yōu)化小額擔(dān)保貸款流程，降低貸款門檻，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，縮短貸款辦理時(shí)間。按照 “567”小額擔(dān)保貸款辦理流程，提高工作效率。即每月逢“5”集中受理小額擔(dān)保貸款，進(jìn)行綜合考察；逢“6”召開聯(lián)席工作會(huì)議，解決發(fā)現(xiàn)的問題；各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要在7個(gè)工作日考察完畢，7個(gè)工作日內(nèi)放貸完畢。

不但如此，為了把創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作做到實(shí)處，他創(chuàng)新推行"1+5"創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式，為創(chuàng)業(yè)者推薦一個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，落實(shí)一處經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，提供一筆小額擔(dān)保貸款，指定一名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，開展一系列配套服務(wù)，幫助創(chuàng)業(yè)者成功創(chuàng)業(yè)，得到了廣大創(chuàng)業(yè)者們的一直好評(píng)。2012年以來，共扶持全縣各類創(chuàng)業(yè)人員1749人，帶動(dòng)就業(yè)11593人，累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款近2億元。

進(jìn)千家入萬戶春風(fēng)細(xì)雨惠民生

“就業(yè)工作關(guān)乎政府的形象，關(guān)乎群眾的利益，做好了，政府就放心；做不好，就會(huì)貽誤民生，影響穩(wěn)定。”余偉是這樣想的，也是這樣做的。

2008年春節(jié)前的?？荡蟮?，寒風(fēng)刺骨，風(fēng)雪交加。

但是，下崗失業(yè)人員王桂香家里春意融融、溫暖異常。

“感謝您余局長(zhǎng)，我們?nèi)业纳瞵F(xiàn)在不用愁了！”王桂香哽咽著，緊緊握著前來慰問的余偉的手，久久不愿意松開。王桂香原是康興化工公司下崗失業(yè)人員，他們夫婦雙雙下崗，加上獨(dú)生兒子又待業(yè)在家，生活一度陷入困境。看到王桂香一家的窘迫，余偉緊鎖眉頭。他當(dāng)即下定決心要想盡一切辦法盡快解決王桂香家庭的就業(yè)問題。在他的協(xié)調(diào)下，王桂香很快成為了縣城建大隊(duì)一名城市協(xié)管員，丈夫也被介紹到工地上務(wù)工，兩人月收入近千元元，基本生活有了保障。

2004年，余偉得知王兆君夫婦同時(shí)下崗，家里有兩個(gè)小孩，一個(gè)讀大學(xué)，還有一個(gè)讀高中，還要供養(yǎng)4個(gè)老人，其生活非常艱難。他馬上帶領(lǐng)就業(yè)局班子成員上門走訪慰問，并號(hào)召全體干部職工“獻(xiàn)愛心”捐款3000元，想盡種種辦法，多次斡旋，多方協(xié)調(diào)有關(guān)部門在縣城中心地段租門面房?jī)砷g從事五金加工，走上了創(chuàng)業(yè)致富的道路。

王兆君激動(dòng)地對(duì)工作人員說：“余局長(zhǎng)真是咱們的貼心人呀！”。

春風(fēng)化雨，潤(rùn)物無聲，幫扶例子，不勝枚舉……

傾情幫扶創(chuàng)業(yè)兩袖清風(fēng)解民憂

創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基、富民之本、強(qiáng)縣之源。余偉準(zhǔn)確把握“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”的雙創(chuàng)時(shí)代脈搏，以創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)業(yè)型城市為抓手，履職盡責(zé)，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，完善政策體系，創(chuàng)新服務(wù)模式，全面實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，以保穩(wěn)定、促和諧的政治責(zé)任感全面推動(dòng)勞動(dòng)就業(yè)工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。

“感謝就業(yè)局，感謝余局長(zhǎng)，我的‘黑毛跑豬’今年出欄1400多頭，毛收入達(dá)500多萬元！”榮獲“感動(dòng)?？?#12539;荊山傳媒大獎(jiǎng)創(chuàng)業(yè)明星”稱號(hào)的保康縣益農(nóng)原生態(tài)黑毛豬養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社總經(jīng)理張永安在余偉的辦公室激動(dòng)地說。“我真沒想到余局長(zhǎng)把我的事當(dāng)自己的事來辦，幫助我這個(gè)這素不相識(shí)的人。在我最困難的時(shí)候，是余局長(zhǎng)雪中送炭，幫我解決了創(chuàng)業(yè)貼息貸款200萬元，還為我們合作社社員開展實(shí)用技能培訓(xùn)。”

張永安是保康縣眾多返鄉(xiāng)農(nóng)民工的一員，為了做大“跑豬”品牌，帶領(lǐng)更多的鄉(xiāng)親們共同致富，但醞釀擴(kuò)張卻遇上了 “資金瓶頸”。余偉得知后，先后六次實(shí)地考察，與張永安交心談心，宣傳創(chuàng)業(yè)幫扶政策，積極聘請(qǐng)專家進(jìn)行指導(dǎo)，并鼓勵(lì)他參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高自己的管理、經(jīng)營(yíng)能力，張永安一邊學(xué)習(xí)，一邊準(zhǔn)備相關(guān)的資料，申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)資金幫扶，很快獲得了200萬元的小額擔(dān)保貸款，為自己的“生態(tài)跑豬”養(yǎng)殖事業(yè)注入了新的動(dòng)力。

選擇了人社事業(yè)，選擇了勞動(dòng)就業(yè)工作，我無怨無悔，愿為這個(gè)偉大的事業(yè)奉獻(xiàn)一生。這是余偉常常對(duì)同事們說的一名知心話。為了?？颠@塊有著豐富楚文化底蘊(yùn)熱土上的人們?cè)缛兆呦蚋辉?，他喜歡實(shí)實(shí)在在地做實(shí)事，在勞動(dòng)就業(yè)工作中，他默默地用自己的“辛苦指數(shù)”換取群眾的“幸福指數(shù)”，不辱使命、不負(fù)重托，只因他有一腔熱血化碧濤的為民憂民情懷。

（保康縣勞動(dòng)就業(yè)管理局 張宗波）