海南積極探索跨省異地就醫(yī)結(jié)算 將進一步推進戶籍制度改革

海南省政府近日下發(fā)的《關(guān)于進一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的實施意見》透露，海南將加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，到2020年力爭引導(dǎo)約30萬人就近就地城鎮(zhèn)化，享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)，為推進海南農(nóng)民工群體逐步融入城鎮(zhèn)，有序推進農(nóng)民工市民化目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。

2015-2020年，海南每年開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)5萬人次，努力提高農(nóng)民工綜合素質(zhì)、明顯改善其勞動條件，實現(xiàn)工資基本無拖欠并穩(wěn)定增長、參加社會保險全覆蓋。

實施意見透露，維護農(nóng)民工合法權(quán)益方面，海南將加大對農(nóng)民工工資拖欠問題專項治理工作力度，做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件移交司法處理工作，努力推動農(nóng)民工工資基本無拖欠；努力擴大農(nóng)民工參加社會保險覆蓋面，依法將簽訂勞動合同的農(nóng)民工納入職工社會保險，其他農(nóng)民工根據(jù)實際情況，可選擇參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險。積極探索跨省異地就醫(yī)結(jié)算。

加強對農(nóng)民工的各項公共服務(wù)方面，海南將逐步推動公共服務(wù)權(quán)益與戶籍脫鉤，加快實現(xiàn)農(nóng)民工及其隨遷家屬平等享受市民權(quán)益。逐步按照常住人口配置基本公共服務(wù)資源，不斷擴大農(nóng)民工及其隨遷家屬可以享受的基本公共服務(wù)項目。農(nóng)民工及其隨遷家屬在輸入地城鎮(zhèn)落戶前，依法進行居住登記、申領(lǐng)居住證(暫住證)，持居住證(暫住證)和相關(guān)就業(yè)證明享受規(guī)定的基本公共服務(wù)。

建立健全全省中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，將農(nóng)民工隨遷子女教育納入教育發(fā)展規(guī)劃和財政保障范圍。公辦義務(wù)教育學(xué)校要普遍對農(nóng)民工隨遷子女開放，與城鎮(zhèn)戶籍學(xué)生混合編班，統(tǒng)一管理。對在公益性民辦學(xué)校、普惠性民辦幼兒園接受義務(wù)教育、學(xué)前教育的，采取政府購買服務(wù)等方式落實支持經(jīng)費，指導(dǎo)和幫助學(xué)校、幼兒園提高教育質(zhì)量。完善和落實好符合條件的農(nóng)民工隨遷子女接受義務(wù)教育后在輸入地參加中考、高考的政策。

與此同時，海南將進一步推進戶籍制度改革，全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序放開本省戶籍居民到?？谑小⑷齺喪械穆鋺魲l件，放寬急需緊缺人才的落戶條件，推行流動人口居住證制度，實行省外來瓊務(wù)工經(jīng)商投資人員積分落戶制度，切實解決符合條件的農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶。