國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015- 2020年)》，中國(guó)330萬(wàn)鄉(xiāng)村教師的待遇有望大幅提高?！队?jì)劃》明確提出，統(tǒng)一城鄉(xiāng)教師職工編制標(biāo)準(zhǔn)，職稱(職務(wù))評(píng)聘向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜，為提高鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)感，《計(jì)劃》特別提出建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度，國(guó)家對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年以上的教師按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽(yù)證書。

“越往基層、越是艱苦，待遇越高”

教育部教師工作司司長(zhǎng)許濤指出，除提高待遇外，還要依法保證鄉(xiāng)村教師的工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員。“教育部已出臺(tái)多個(gè)關(guān)于提高鄉(xiāng)村教師待遇的文件，目前關(guān)鍵靠落實(shí)”，他表示，下一步將依據(jù)學(xué)校艱苦邊遠(yuǎn)程度實(shí)行差別化的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成“越往基層、越是艱苦，待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制。此外，各地要按規(guī)定將符合條件的鄉(xiāng)村教師住房納入當(dāng)?shù)?a href="http://www.kcuv.cn/gongjijin/2132951/">住房保障范圍，統(tǒng)籌予以解決。

職稱(職務(wù))評(píng)聘向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜

鄉(xiāng)村教師評(píng)聘職稱(職務(wù))時(shí)，將不作外語(yǔ)成績(jī)(外語(yǔ)教師除外)、發(fā)表論文的剛性要求。文件明確職稱(職務(wù))評(píng)聘向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。各地將實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡，向鄉(xiāng)村教師傾斜。

下一步，將建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度。國(guó)家對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年以上的教師按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽(yù)證書。省(區(qū)、市)、縣(市、區(qū)、旗)要分別對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教20年以上、10年以上的教師給予鼓勵(lì)。

城鎮(zhèn)教師評(píng)高級(jí)職稱需鄉(xiāng)村任教一年

許濤坦言，受城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、交通地理?xiàng)l件不便、學(xué)校辦學(xué)條件欠賬多等因素影響，鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍面臨職業(yè)吸引力不強(qiáng)、補(bǔ)充渠道不暢、優(yōu)質(zhì)資源配置不足、結(jié)構(gòu)不盡合理、整體素質(zhì)不高等突出問(wèn)題，制約了鄉(xiāng)村教育持續(xù)健康發(fā)展。

對(duì)此，文件也鼓勵(lì)城鎮(zhèn)教師向鄉(xiāng)村的流動(dòng)。城市中小學(xué)教師晉升高級(jí)教師職稱(職務(wù))，應(yīng)有在鄉(xiāng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷。

此外，地方將采取定期交流、跨校競(jìng)聘、學(xué)區(qū)一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、對(duì)口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等途徑和方式，重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)?？h域內(nèi)，重點(diǎn)推動(dòng)縣城學(xué)校教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)，重點(diǎn)推動(dòng)中心學(xué)校教師到村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗。

禁止長(zhǎng)期聘用“臨時(shí)工”教師

多年來(lái)，城市教師編制標(biāo)準(zhǔn)明顯高于鄉(xiāng)村教師。這一現(xiàn)象將得到扭轉(zhuǎn)。文件提出，統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定，其中村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)編制按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定。此外，還將通過(guò)調(diào)劑編制、加強(qiáng)人員配備等方式進(jìn)一步向人口稀少的教學(xué)點(diǎn)、村小學(xué)傾斜，重點(diǎn)解決教師全覆蓋問(wèn)題，確保鄉(xiāng)村學(xué)校開足開齊國(guó)家規(guī)定課程。

此外，許濤也坦言，目前部分地區(qū)仍存在有編不補(bǔ)、長(zhǎng)期聘用教師的情況。對(duì)此，文件明確提出，嚴(yán)禁在有合格教師來(lái)源的情況下“有編不補(bǔ)”、長(zhǎng)期使用臨聘人員，嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制。