省十二屆人大常委會第十七次會議5月27日至28日在廣州召開，會期一天半。省人大常委會主任黃龍云主持會議，副主任周天鴻、陳小川、黃業(yè)斌，秘書長陳逸葵出席會議。

會議聽取省人大法委關(guān)于《廣東省特種設(shè)備安全條例（草案）》、《廣東省電梯使用安全條例（草案）》審議結(jié)果的報告；聽取省人大法委關(guān)于《廣州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于廢止〈廣州市漁業(yè)管理規(guī)定〉等三件地方性法規(guī)的決定》的審查報告；聽取省人大財經(jīng)委關(guān)于2015 年省級財政預(yù)算調(diào)整方案的審查報告；聽取省人大常委會主任會議關(guān)于《廣東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于確定佛山、韶關(guān)、梅州、惠州、東莞、中山、江門、湛江、潮州市人民代表大會及其常務(wù)委員會開始制定地方性法規(guī)的時間的決定（草案）》的說明。

會議還聽取省政府關(guān)于2015 年省級財政預(yù)算調(diào)整方案的報告；聽取廣州市人大常委會關(guān)于《廣州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于廢止〈廣州市漁業(yè)管理規(guī)定〉等三件地方性法規(guī)的決定》的說明；聽取省十二屆人大常委會代表資格審查委員會關(guān)于個別代表的代表資格審查報告；聽取人事任免事項(xiàng)的說明。

地方性法規(guī) 9市做足準(zhǔn)備 均設(shè)立立法機(jī)構(gòu)

昨日，《廣東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于確定佛山、韶關(guān)、梅州、惠州、東莞、中山、江門、湛江、潮州市人民代表大會及其常務(wù)委員會開始制定地方性法規(guī)的的決定（草案）》提交審議。今天下午，該項(xiàng)草案將交付會議表決。如若順利表決通過，該決定將向社會公布，9市即可開始制定地方性法規(guī)。

今年4月13日至24日，省人大常委會組成三個評估組，分別對佛山等九市是否符合開始制定地方性法規(guī)的條件進(jìn)行評估。

立法能力主要從機(jī)構(gòu)和人才兩面進(jìn)行評估。評估發(fā)現(xiàn)，佛山等9市已成立或者已經(jīng)市委同意成立法制委員會，同時已成立法制工作委員會，配備編制、工作人員8至10名，均具備法學(xué)學(xué)歷或者法律實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)。

政府法制部門和主要職能部門也設(shè)立了相對應(yīng)的立法內(nèi)設(shè)科室或者有負(fù)責(zé)立法的工作人員，9市法制局配備有法治專職工作人員，住建、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、文廣新局等相關(guān)部門，設(shè)置了法規(guī)科或配備法制專職工作人員，以銜接地方立法工作。

反貪工作 廣東反貪8個月32名廳官落馬

昨日，《關(guān)于我省檢察機(jī)關(guān)反貪污賄賂工作報告審議意見的研究處理情況的報告》提交省十二屆人大常委會第十七次會議審議。

報告指出，省檢察機(jī)關(guān)集中精力查辦大案要案，2014年8月至2015年4月，共立案偵查貪污、賄賂、挪用公款等職務(wù)犯罪大案1265件，占立案總件數(shù)的91.80%，其中100萬元以上的案件278件331人，涉嫌犯罪的縣處級以上國家工作人員169人，其中地廳級32人。

這其中，包括查辦高檢院指定交辦的海南省副省長譚力貪污賄賂犯罪案件；查辦中海石油氣電集團(tuán)有限公司總經(jīng)理羅偉中、中共廣州市花都區(qū)區(qū)委（正局級）書記楊雁文等重大案件。

涉嫌商業(yè)賄賂犯罪的國家工作人員有226人，涉及工程建設(shè)、涉農(nóng)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域涉嫌貪污賄賂犯罪的國家工作人員526人。利用組織人事權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)等公權(quán)力謀取私利的國家機(jī)關(guān)工作人員431人，其中行政執(zhí)法人員321人，司法人員70人。在查辦受賄犯罪的同時，行賄犯罪打擊力度也在加大，查辦行賄犯罪案件550人。

同時，全省各級檢察機(jī)關(guān)成立了追逃追贓專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，2014年8月至2015年4月，共抓獲在逃犯罪嫌疑人73人，其中潛逃境外人員8人。

此外，報告中還透露，省檢察院反貪局正在進(jìn)行內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、整合力量，擬增設(shè)一個偵查部門，以緩解當(dāng)前案件量大幅增加的壓力。

底線民生 今年資金安排超去年近20億

2014年全省地方公共財政預(yù)算收入同比增長13.91%，比全國地方平均水平高4個百分點(diǎn)，在東部沿海五省市中排名第一。昨日省人民政府提交省十二屆人大常委會第十七次會議“關(guān)于我省2014年上半年預(yù)算執(zhí)行情況報告審議意見研究處理情況的報告”中透露，今年在底線民生方面加大了投入，省級財政計劃安排83.01億元，比2014年增加19.59億元。

義務(wù)教育經(jīng)費(fèi) 粵東4市滯留2.96億元被問責(zé)

去年7月，省十二屆人大常委會第十次會議聽取和審議了關(guān)于我省2013年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告，并提出加強(qiáng)政府全口徑預(yù)算決算審計監(jiān)督、完善審計查出問題整改跟蹤機(jī)制等審議意見。今年4月，省人民政府就審議意見的研究處理情況進(jìn)行匯報，昨日省人大財經(jīng)委員會對研究處理報告進(jìn)行了審議并提交了省十二屆人大常委會第十七次會議。

此前在對汕頭、汕尾、潮州、揭陽4個市2012至2013年上半年義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)、義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)補(bǔ)助資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計中，審計涉及中央及省級義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金27.99億元、義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)補(bǔ)助資金9204.2萬元；抽查了9個縣（市、區(qū)，以下統(tǒng)稱縣）73所中小學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)和62所中小學(xué)校規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目情況，涉及資金19.39億元。

審計發(fā)現(xiàn)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)2.96億元滯留中間環(huán)節(jié)。截至2013年9月底，有5個縣2.96億元公用經(jīng)費(fèi)滯留于中間環(huán)節(jié)，其中滯留于財政部門2.06億元，滯留于教育部門9010.2萬元。

對此，省政府領(lǐng)導(dǎo)約談了粵東4市政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，相關(guān)責(zé)任人以被免職、嚴(yán)重警告、通報批評等方式進(jìn)行問責(zé)。

社?；?連年增值投資委托將再延長

昨日，《廣東省人民政府關(guān)于我省社會保險工作情況報告審議意見研究處理情況的報告》提請省十二屆人大常委會第十七次會議審議，報告指出，各地從2015年1月1日起將單位繳費(fèi)比例統(tǒng)一至13%~15%、繳費(fèi)工資下限統(tǒng)一為全省全口徑職工平均工資的60%。目前全省費(fèi)率除中山外、費(fèi)基除深圳外均已達(dá)到全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，深圳、中山兩市正在抓緊制訂方案落實(shí)省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

目前，全省21個地級以上市已全部實(shí)現(xiàn)社?；鸨O(jiān)管軟件聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，2012年以來利用監(jiān)管軟件共查實(shí)并糾正重復(fù)領(lǐng)取社會保險待遇826人次，停發(fā)違規(guī)領(lǐng)取的社?；?4.6萬元，追回243.5萬元。

對于公眾關(guān)心的確保社?；鸨Ｖ翟鲋祮栴}，報告指出，自委托投資運(yùn)營以來，2012年年化收益率達(dá)6.73%、2013年超過6%、2014年達(dá)10.7%。為繼續(xù)做好此項(xiàng)工作，決定將委托期限再延長至2017年，同時積極探索通過協(xié)議存款方式確保基金保值增值。

據(jù)透露，社保待遇的調(diào)整也將建立正常機(jī)制，穩(wěn)步提高退休人員養(yǎng)老保險待遇，2005年至2014年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)十連漲。現(xiàn)正加快廣州、珠海、惠州、江門、佛山等市城鄉(xiāng)居保待遇正常調(diào)整機(jī)制試點(diǎn)工作，2017年前建立正常調(diào)整機(jī)制。