目前關(guān)于教育、科學(xué)、衛(wèi)生事業(yè)的相關(guān)工作單位的講師、工程師、助理研究員、農(nóng)藝師、主治醫(yī)師等工作人員，以及高等院校、高中、中專學(xué)歷畢業(yè)的，經(jīng)過考核取得了同等學(xué)力的、具有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的的中學(xué)和小學(xué)教師，如果能夠堅(jiān)持正常的工作，業(yè)務(wù)能力也比較強(qiáng)，可以略微延長他們的退休年齡。延長之后的規(guī)定是：女同志不超過六十歲，男同志不超過六十五歲。如果沒有上述關(guān)于堅(jiān)持工作和業(yè)務(wù)能力的條件的人員，他們的退休年齡仍然按照國家統(tǒng)一的規(guī)定進(jìn)行。

對于延長退休年齡的人員，如果擔(dān)任的是行政領(lǐng)導(dǎo)或者管理職務(wù)，如果達(dá)到了國家規(guī)定的統(tǒng)一退休年齡，要免除行政領(lǐng)導(dǎo)或者管理職務(wù)，只獨(dú)立從事專業(yè)工作。

在這項(xiàng)規(guī)定下達(dá)之后，已經(jīng)退休的人員不復(fù)職，當(dāng)然，如果有需要并且本人也自愿的，可以聘請他們工作。

關(guān)于教師退休年齡的規(guī)定目前還沒有具體的變化，我國教師的退休年齡暫且按照這方面來執(zhí)行。

《中共教育部黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)直屬高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的若干意見》，要求加強(qiáng)思想政治建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力水平;深化干部選拔任用制度改革等。

重點(diǎn)高校領(lǐng)導(dǎo)60歲退休，教育部還對高校領(lǐng)導(dǎo)班子作了要求。

1、58歲以上黨政副職領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不再進(jìn)入新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子

2、年滿60歲的領(lǐng)導(dǎo)班子成員要及時(shí)退出領(lǐng)導(dǎo)崗位

3、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子每屆任期5年

主持人：您有沒有了解過，農(nóng)村的村校和城市的打工子弟學(xué)校的代課老師們的薪資待遇怎么樣?

儲朝暉：這兩個是更沒有保障的群體，農(nóng)村代課教師實(shí)際上現(xiàn)在還在崗的這部分大多數(shù)年齡比較大，也有2000年以后入職的大學(xué)文憑的但是沒有入編的人，這個群體也是很多的，要通過考試再重新招錄，有的甚至原來就是師范院校本科的，現(xiàn)在依然是代課教師的人都還有。他們的工資基本上在編的教師工資大概一半左右，有的甚至更低，這就涉及到一系列問題，長遠(yuǎn)來說這部分人群基本上沒有太大的保障，而且政府要出政策的可能性也不太大，這部分教師還是自己能夠找一個其它的工作盡可能去找其它工作。

我們現(xiàn)在缺少對教師工資的專業(yè)定價(jià)機(jī)制

主持人：最近，一則“公務(wù)員罵教師加工資不要臉”的新聞引發(fā)熱議，再加上新一輪公務(wù)員漲薪即將啟動，如何看待“教師工資不低于公務(wù)員喊了20年卻沒兌現(xiàn)”的現(xiàn)實(shí)尷尬和難題?

儲朝暉：還是回到前面講的歷史，因?yàn)樵诿駠臅r(shí)候教師工資就是比公務(wù)員的高，現(xiàn)在整個狀況倒過來了，公職人員的工資整體上都高于教師，這個問題從口號提出來我們一直在各地方調(diào)查，實(shí)際上至少在最近30年都很少有教師工資超過公務(wù)員的情況。

我們看看國外的專職人員的工資也是同樣比政府職員的工資要高，因?yàn)榘膶I(yè)性在里面。單位要想把工作做好必須拿高薪才能聘到這個人。中國學(xué)校不存在這種狀況，導(dǎo)致整個工資整體偏低。

我反對教師在課外再去把學(xué)生拉著上課，但是出現(xiàn)這種狀況跟體制有一定的相關(guān)性，由于收入太低，通過這種方式又有市場，這體現(xiàn)了供需關(guān)系，供需關(guān)系決定了我們現(xiàn)有定的教師由國家統(tǒng)一定價(jià)的工資標(biāo)準(zhǔn)存在問題。所以改變這個東西短期內(nèi)改變不了，還是應(yīng)該盡快改革這個機(jī)制，教師崗位學(xué)校聘教師要花多少錢，形成相對不是完全的市場定價(jià)機(jī)制，實(shí)際很多老師如果憑他的專業(yè)工作去做也能夠做得很好，但是我們現(xiàn)在缺少對教師工資的專業(yè)定價(jià)機(jī)制，所以出現(xiàn)這種情況。

鄉(xiāng)村教師需要哪些支持?除了待遇要提高，更需要“明白人”帶頭

看到中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過“鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃”，我興奮不已。 我曾經(jīng)長期工作在鄉(xiāng)村，輾轉(zhuǎn)三所鄉(xiāng)村學(xué)校，從教師、班主任、中層干部一直干到校長崗位，對鄉(xiāng)村教育現(xiàn)狀有一定發(fā)言權(quán)。

說句實(shí)話，鄉(xiāng)村教師的待遇的確需要大幅度改善，其教育教學(xué)素養(yǎng)的確需要進(jìn)一步提升。但鄉(xiāng)村教師所不缺的，始終是他們甘心奉獻(xiàn)的精神和扎根鄉(xiāng)村教育的情懷，而所缺的則是社會對他們的尊重、理解和支持。

我?guī)煼懂厴I(yè)是在1992年，那時(shí)還有不少民辦教師和臨時(shí)代課教師。公辦教師的工資剛剛超過200元，民辦教師和代課教師的工資也就是100塊錢左右，有時(shí)還發(fā)放不及時(shí)。但是那時(shí)的老師，仍然是起早貪黑、兢兢業(yè)業(yè)工作著，也很快樂。

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，教師工資在不斷增長。2004年，我的月工資漲到了1000多塊錢了，此后增長幅度慢慢加大。但我卻發(fā)現(xiàn)一些不正常現(xiàn)象。首先是教師隊(duì)伍開始變得復(fù)雜了，有些教師在外搞第二產(chǎn)業(yè)，有的教師工作態(tài)度懈怠，整體感覺教師隊(duì)伍難帶了，敬業(yè)精神普遍下降，甚至出現(xiàn)一些教師違法違紀(jì)現(xiàn)象。再就是教育外部環(huán)境，不尊重教師的事情時(shí)有發(fā)生，不理解教育的聲音越來越多。

國家對鄉(xiāng)村教育越來越重視，現(xiàn)在許多鄉(xiāng)村學(xué)校的硬件建設(shè)和環(huán)境都發(fā)生了很大變化，有些學(xué)校的條件甚至超過縣直學(xué)校。如果“鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃”實(shí)施有力的話，城鄉(xiāng)均衡發(fā)展將變成現(xiàn)實(shí)。但是我卻有些擔(dān)憂，所謂的“均衡發(fā)展”，可能過多地表現(xiàn)在硬件環(huán)境和教育投入上，真正的教育內(nèi)涵發(fā)展與質(zhì)量提高能否趨近均衡?

長期的鄉(xiāng)村工作經(jīng)驗(yàn)，我深深地體會到，鄉(xiāng)村教育最缺乏的是有明白教育、理解教育的人的領(lǐng)導(dǎo)與支持。試想，一個沒干過一天教育的教育局長會怎樣抓教育?曾經(jīng)一位干過人事局長的老教育局長對我說：“我干了五年教育局長，這最后一年剛明白點(diǎn)，就退休了!”這可是一位想干事的局長說的肺腑之言。那些沒干過教育的教育局長也許溝通能力強(qiáng)，能爭取政策支持，這是他們升任的理由。但很多人上任后，他們的關(guān)注點(diǎn)一般不會在課程與教學(xué)改革上，他們選拔校長一般不會關(guān)注那些專業(yè)型、研究型干部，他們更多關(guān)注的是校長如何嚴(yán)格執(zhí)行上級精神和文件指示，如何迎合領(lǐng)導(dǎo)的意圖和平衡各單位內(nèi)的關(guān)系。甚至，他們推行的改革不一定圍繞教育核心問題，只關(guān)注分?jǐn)?shù)和升學(xué)率，不會關(guān)注教育的過程和規(guī)律。真正有教育情懷、有改革創(chuàng)新精神的學(xué)習(xí)型校長遇到這樣的局長，往往會出現(xiàn)“秀才見大兵，有理講不清”的情況。慢慢的，這些校長就偃旗息鼓，甚至改弦易轍了。

顯然，要辦好鄉(xiāng)村教育，需要有充滿教育情懷、具備一定影響力的教育家型局長。因此，教育局長任職要有專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

曾經(jīng)參與對教師和對校長的培訓(xùn)班課程，我發(fā)現(xiàn)多數(shù)教師在聽報(bào)告學(xué)習(xí)時(shí)是認(rèn)真的，他們的那種渴求知識的心情令人感動。但是多數(shù)校長培訓(xùn)班卻不盡如人意，他們聽課時(shí)要么打瞌睡，要么玩手機(jī)，要么早退。試想，這樣狀態(tài)的校長，如何引領(lǐng)教師，如何要求教師多讀書、多研究?不少校長，過多的精力用于搞關(guān)系，迎合各級領(lǐng)導(dǎo)的各種需求，時(shí)間花費(fèi)在飯桌酒桌上，還美其名曰“太忙”，沒時(shí)間讀書學(xué)習(xí)。其實(shí)，就一個縣域而言，真正喜歡讀書學(xué)習(xí)的校長不會超過三分之一。在這種教育生態(tài)下，那些有教育情懷，一心撲在讀書學(xué)習(xí)和改革創(chuàng)新上的校長，則成了“另類校長”，生存很不容易。

鄉(xiāng)村教育需要熱愛農(nóng)村教育事業(yè)、習(xí)慣讀書學(xué)習(xí)、有研究能力、有改革創(chuàng)新精神的校長，他們也應(yīng)該是教育家型的校長。校長任命或選拔也必須遵循校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

我剛到某一學(xué)校干校長的第一個夏天，就遇到了特大暴雨，教學(xué)樓頂四處都漏水，于是我把這些漏水的地方用照相機(jī)拍下照來，打著傘跑向鎮(zhèn)政府匯報(bào)。得到的答復(fù)是自己想辦法，政府財(cái)政很緊張。于是，等天好后，我借債6萬元對教學(xué)樓進(jìn)行了防水維修。這6萬元錢，學(xué)校足足還了5年才還清。鎮(zhèn)政府修建新廁所，老師們感覺離自己的公寓太近，幾個老師就起草了一個意見書，交到了政府辦公室。幾天后，我被叫到領(lǐng)導(dǎo)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)要求我做做教師的工作，我答應(yīng)了。但是，某領(lǐng)導(dǎo)的一句話一直讓我耿耿于懷：“你們這些老師，政府給你們發(fā)著工資，還寫什么意見書!當(dāng)老師的就是窮酸，不出息。”當(dāng)時(shí)，我一句話沒說。

某年，一位剛調(diào)來分管教育的副鎮(zhèn)長到學(xué)校視察工作。我想借機(jī)匯報(bào)學(xué)校教育改革發(fā)展情況。結(jié)果，沒等我匯報(bào)完畢，該鎮(zhèn)長就說：“你的改革我不認(rèn)可!”這可是曾榮獲三次省級政府教學(xué)成果獎的改革項(xiàng)目啊。我無語!

鄉(xiāng)村教育需要完善的政府管理服務(wù)機(jī)制，當(dāng)學(xué)校需要合理的經(jīng)費(fèi)時(shí)，只需要按合理合法程序上交屬實(shí)的報(bào)告即可，政府審核通過就應(yīng)該履行其職責(zé)，不需要校長去往領(lǐng)導(dǎo)那里以私人關(guān)系爭取。同時(shí)教育需要一些能理解教育、有服務(wù)意識、高素質(zhì)的政府基層領(lǐng)導(dǎo)來支持和服務(wù)。

某天，在教育局大門處，有人打橫幅寫著“還我孩子眼睛”，旁邊蹲著一家老小。緣由是一個一年級學(xué)生在課間誤傷了同班同學(xué)的一只眼睛。當(dāng)時(shí)，學(xué)生沒有把情況反映給老師。第二天，眼睛受傷的學(xué)生的家長打電話給班主任，說孩子視網(wǎng)膜脫落，需要去醫(yī)院檢查。學(xué)校便第一時(shí)間派老師去醫(yī)院，孩子的眼睛基本治好。接下來幫助協(xié)調(diào)雙方家長解決此問題，學(xué)校建議給孩子做傷殘鑒定，通過法律手段解決問題，學(xué)校該怎么承擔(dān)責(zé)任就怎么承擔(dān)。但是這個受傷孩子的家長不同意，于是發(fā)生了上面那一幕。但是，讓我傷心的是，上邊把壓力一股腦推給學(xué)校解決，好像生怕自己惹了麻煩。

鄉(xiāng)村教育需要有公正誠信的法制環(huán)境，需要各部門為教育說話，為教育處理問題創(chuàng)建科學(xué)的法律解決通道。

至于鄉(xiāng)村的優(yōu)秀人才，既然他們很優(yōu)秀，就應(yīng)該為他們制定科學(xué)合理的用人制度和績效考核機(jī)制。讓他們?nèi)吮M其才，有用武之地，讓他們有符合自己勞動成果的相應(yīng)待遇。而不是成了大家羨慕、嫉妒，甚至恨的對象。留不住優(yōu)秀人才，不怪優(yōu)秀人才，要怪用人機(jī)制有問題。

教育是復(fù)雜的，需要整體系統(tǒng)思考，全社會聯(lián)動。上面提到的這些問題如果不能很好地得到解決，鄉(xiāng)村教育的振興與城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的效果將難以讓人滿意。且伴隨著教育投入、教師待遇以及其他優(yōu)惠傾斜政策的落地，可能還會遇到更多意想不到的矛盾和困難。