人社部：未現(xiàn)公務(wù)員“離職潮”

李忠表示，公務(wù)員一定數(shù)量的人員流動(dòng)符合人才成長規(guī)律，是正?，F(xiàn)象，而且建立能進(jìn)能出的新陳代謝機(jī)制，也是《公務(wù)員法》制度設(shè)計(jì)的宗旨之一。

綜合新華社電 人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人李忠在昨日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上回答了國企薪酬、社保信息泄露、養(yǎng)老“并軌”、職工休假和養(yǎng)老金等社會(huì)關(guān)注的問題。

有記者提問，近期有人力資源調(diào)查機(jī)構(gòu)顯示，今年春節(jié)后公務(wù)員跳槽較去年增加三成，公務(wù)員群體有沒有出現(xiàn)“離職潮”現(xiàn)象。對(duì)此，李忠表示，現(xiàn)在公務(wù)員群體出現(xiàn)“離職潮”的說法并不準(zhǔn)確。

公務(wù)員有離職但無“潮”

“有的單位確實(shí)出現(xiàn)了部分公務(wù)員辭去公職的現(xiàn)象，但基本上都屬于正常的人員流動(dòng)。”昨日，人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人李忠表示，“從公務(wù)員統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，現(xiàn)在沒有出現(xiàn)所謂的‘離職潮’。從我們對(duì)一些中央部門調(diào)研的情況看，也沒有發(fā)現(xiàn)媒體所說的公務(wù)員辭職大幅增加的情況。”

他指出，公務(wù)員作為我國人才隊(duì)伍的重要組成部分，一定數(shù)量的人員流動(dòng)符合人才成長規(guī)律，是正常現(xiàn)象，而且建立能進(jìn)能出的新陳代謝機(jī)制，也是《公務(wù)員法》制度設(shè)計(jì)的宗旨之一。

“我們也看到，每年不僅有一定數(shù)量的公務(wù)員辭去公職，離開公務(wù)員隊(duì)伍，同時(shí)也有大量的社會(huì)優(yōu)秀人才通過考錄、調(diào)任等途徑進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍。”李忠說。

國企應(yīng)完善激勵(lì)約束機(jī)制

“國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善激勵(lì)約束機(jī)制，規(guī)范企業(yè)的內(nèi)部分配行為，合理拉開內(nèi)部工資分配差距。”李忠說，“不能對(duì)內(nèi)部職工不加區(qū)別地層層降薪。”

李忠說，國企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革的重點(diǎn)是規(guī)范組織任命的國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配，對(duì)不合理的偏高、過高收入進(jìn)行調(diào)整。對(duì)于國有企業(yè)內(nèi)部職工的薪酬分配問題，要按照公司法等法律法規(guī)和有關(guān)政策，由企業(yè)自主決定。

他介紹，從2015年1月開始，中央管理企業(yè)已全部按照要求調(diào)整了企業(yè)負(fù)責(zé)人的基本年薪標(biāo)準(zhǔn);對(duì)地方國有企業(yè)負(fù)責(zé)人，也印發(fā)了相關(guān)文件，加強(qiáng)了對(duì)地方改革工作的指導(dǎo)和調(diào)度，目前已經(jīng)批準(zhǔn)了廣東省的工作方案。

“對(duì)中央部門管理的企業(yè)負(fù)責(zé)人，我們也印發(fā)了相關(guān)文件，提出了明確的要求。”李忠說，“不管是地方國有企業(yè)負(fù)責(zé)人，還是中央部門管理企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬制度改革，也都是從今年1月1日起開始實(shí)施，我們計(jì)劃在今年上半年完成其薪酬制度改革方案的審核工作。”

養(yǎng)老金可依法繼承

李忠說，按照國務(wù)院的要求，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革從2014年10月1日起實(shí)施。

“還需要制定具體的實(shí)施辦法，建立經(jīng)辦規(guī)程和信息系統(tǒng)，確定參保單位、人員和繳費(fèi)基數(shù)等工作。”李忠說。

他介紹，目前，各地正在抓緊制定貫徹關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革決定的實(shí)施辦法，人社部要求各地在今年5月底以前把實(shí)施方案報(bào)該部和財(cái)政部備案后，啟動(dòng)實(shí)施這項(xiàng)改革。

“如果個(gè)人的壽命比較長，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額不足以支付時(shí)，個(gè)人賬戶的養(yǎng)老金轉(zhuǎn)由統(tǒng)籌基金列支，保證個(gè)人賬戶養(yǎng)老金能夠繼續(xù)發(fā)放。”李忠說，“如果參保人員死亡的，無論是在職時(shí)去世還是領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇時(shí)去世，其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額的余額是可以依法繼承的。”

他解釋說，我國的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)既遵循了社會(huì)保險(xiǎn)的大數(shù)法則，體現(xiàn)統(tǒng)籌互濟(jì)，又對(duì)個(gè)人賬戶的余額作了繼承的規(guī)定，所以并不存在所謂去世后養(yǎng)老金“充公”的問題。

“我們目前正在會(huì)同有關(guān)部門研究制定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法，主要目的就是解決地方管理的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資保值問題，相關(guān)方案正在征求有關(guān)方面意見，修改完善后報(bào)黨中央、國務(wù)院。”他說。