用工求職新特點(diǎn) 就業(yè)幫扶新舉措

湖北省?？悼h返鄉(xiāng)務(wù)工及企業(yè)用工情況淺析

（通訊員:張偉張宗波）為進(jìn)一步做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，滿(mǎn)足進(jìn)城務(wù)工人員求職就業(yè)和企業(yè)招聘用人的需要，緩解就業(yè)中存在的結(jié)構(gòu)性短缺問(wèn)題，湖北省?？悼h人社局按照全市“返鄉(xiāng)行動(dòng)”的安排部署，于1月16日正式開(kāi)始啟動(dòng)“返鄉(xiāng)行動(dòng)”，開(kāi)展“四送活動(dòng)”、 “就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)大型現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)”、 “民營(yíng)企業(yè)招聘周”等系列活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)求職人員與用工信息、就業(yè)政策、就業(yè)服務(wù)有效對(duì)接。在進(jìn)一步推動(dòng)就業(yè)的同時(shí)，也反映出今年勞動(dòng)力供需的新特點(diǎn)。

返鄉(xiāng)務(wù)工人員調(diào)查情況

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣外出務(wù)工人員總數(shù)為19257，男女性占比70.6%和29.4%，主要分布在珠三角、長(zhǎng)三角和京津地區(qū)，分別占比44.5%、24.6%和16.2%，其中從事機(jī)加工類(lèi)4876人、紡織類(lèi)2645人、住宿餐飲類(lèi)1428人、管理、運(yùn)輸類(lèi)2476人，分別占比25%、14%、7%、12%，在外每月收入3500元以下的人數(shù)為9757人，占外出務(wù)工人數(shù)的51%。通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷和入戶(hù)訪談，愿意回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的3781人，占比19%，這其中收入在3500元以下的2689人，占愿意回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)的71%，其中高中及以下學(xué)歷的人數(shù)為2414人，占比89.8%；農(nóng)村戶(hù)口人數(shù)為2531人，占愿意回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)的94%；從事機(jī)加工的人數(shù)為2027人，占返鄉(xiāng)就業(yè)人群的75.4%。

從調(diào)查數(shù)據(jù)和走訪座談的情況看，外出務(wù)工人員主要從事機(jī)加工、建筑小工、流水線作業(yè)等一線普工，由于自身學(xué)歷不高、缺乏專(zhuān)業(yè)技能導(dǎo)致收入偏低、勞動(dòng)強(qiáng)度較高，這也是此類(lèi)人員愿意回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主要因素，用他們的話說(shuō)就是“在外和在家掙錢(qián)一樣，在家還能照顧老小，圖個(gè)一家團(tuán)聚”。另外，愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的外出務(wù)工人員中有不到10%的人群，是在外務(wù)工積累了一定的資金和技術(shù)，具備了管理經(jīng)驗(yàn)，想回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，但又怕回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境制約，導(dǎo)致多年的積累打了水漂。

節(jié)后用工情況分析

3月2日，我們與縣總工會(huì)、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)聯(lián)合主辦了以“搭建供需平臺(tái)、實(shí)施就業(yè)幫扶、傾情真誠(chéng)相助”為主題的2015年春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助月現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，整個(gè)招聘會(huì)共有38家用工單位進(jìn)場(chǎng)參加招聘，縣外企業(yè)11家，縣內(nèi)企業(yè)27家，提供就業(yè)崗位4625個(gè)，組織城鄉(xiāng)勞動(dòng)力5800余人現(xiàn)場(chǎng)參加應(yīng)聘，達(dá)成就業(yè)意向3126人，其中女性1782人，占57%。大專(zhuān)以上學(xué)歷187人，占6%；中專(zhuān)及高中2501人，占80%；初中及以下學(xué)歷438人，占14%；現(xiàn)場(chǎng)登記參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的人數(shù)為367人，有創(chuàng)業(yè)意愿、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)創(chuàng)業(yè)支持政策的人數(shù)為1005人。

截至3月2日通過(guò)人力資源市場(chǎng)平臺(tái)及其他渠道統(tǒng)計(jì)，我縣有用工意向的企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體共計(jì)266家，成為湖北公共招聘網(wǎng)企業(yè)會(huì)員的126家，合計(jì)用工需求達(dá)到6000余個(gè)，其中普工需求2460、專(zhuān)業(yè)技術(shù)用工1886、服務(wù)類(lèi)用工1391，管理性用工153。通過(guò)春風(fēng)行動(dòng)招聘會(huì)達(dá)成就業(yè)意向的崗位3126個(gè)，其中普工占70%，服務(wù)類(lèi)用工占20%。企業(yè)重點(diǎn)需求的用工缺口1435個(gè)。

從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上看，今年用工求職與往年相比，主要有以下五大變化：一是從行業(yè)分布來(lái)看，制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)用工人數(shù)漲幅明顯。制造業(yè)計(jì)劃招用2669人，占總招聘人數(shù)的57.7%，與去年同比增長(zhǎng)14.1%；服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)計(jì)劃招用1711人，占總招聘人數(shù)的37.7%，與去年同比增長(zhǎng)11.9%。二是從用工質(zhì)量上來(lái)看，技工、熟練工準(zhǔn)入條件有所提高。相當(dāng)部分用人單位在提供更高工資水平和更優(yōu)厚福利待遇的同時(shí)，對(duì)求職者設(shè)置了較高的門(mén)檻，有1—2年工作經(jīng)驗(yàn)、執(zhí)有專(zhuān)業(yè)技稱(chēng)等成為選人用人首要條件，甚至有部分用人企業(yè)設(shè)置大學(xué)及以上學(xué)歷、3—5年工作經(jīng)驗(yàn)等高條件，使一些低學(xué)歷、無(wú)技能人員及高學(xué)歷、低技能的大中專(zhuān)畢業(yè)生無(wú)崗可求。三是從工資待遇上來(lái)看，求職者普遍對(duì)待遇期望值高。在縣內(nèi)務(wù)工的大部分求職人員希望工資最低達(dá)到每月2500元—3000元，而一些勞動(dòng)密集型用工單位，特別是服務(wù)行業(yè)需要的大量普通工和服務(wù)人員，每月提供的薪酬雖比往年有所增加，但只能達(dá)到每月1800元左右，與求職者期望有明顯差距，導(dǎo)致出現(xiàn)“招工難”現(xiàn)象。四是從就業(yè)環(huán)境上來(lái)看，注重企業(yè)“軟環(huán)境”的求職者明顯增多。相比往年，在考慮傳統(tǒng)工資福利的同時(shí)，對(duì)健康的影響、崗位的發(fā)展前景等成為求職者選擇工作崗位的重要前提，第一意向多為扎堆選擇工作環(huán)境好、安全有保障和企業(yè)文化濃厚的有影響力、有知名度大企業(yè)、大公司，一些小企業(yè)往往出現(xiàn)“用工荒”。五是從求職結(jié)構(gòu)來(lái)看，求職群體年輕化，回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)增多。據(jù)市場(chǎng)求職登記數(shù)據(jù)顯示，外出求職人群主要以“80后”、“90后”為主，占求職總?cè)藬?shù)的63%；一些掌握一定技能，積累一定經(jīng)驗(yàn)和資本的求職者，在各級(jí)黨委政府加大對(duì)創(chuàng)業(yè)扶持力度，旅游休閑和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展，創(chuàng)業(yè)環(huán)境日益優(yōu)化的吸引下，更愿意回鄉(xiāng)就近自主創(chuàng)業(yè)。

就業(yè)幫扶新舉措

加強(qiáng)就業(yè)信息化建設(shè)，提升就業(yè)服務(wù)等級(jí)。一是結(jié)合省市就業(yè)信息平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和總體規(guī)劃，拿出我縣就業(yè)信息化項(xiàng)目建設(shè)方案，將鎮(zhèn)村項(xiàng)目建設(shè)方案納入統(tǒng)一建設(shè)規(guī)劃，整體推進(jìn)，避免資源浪費(fèi)。二是用好就業(yè)信息系統(tǒng)，經(jīng)辦業(yè)務(wù)全部實(shí)行網(wǎng)上操作，同時(shí)，叫響“求職招聘，上湖北公共招聘網(wǎng)”的品牌，推動(dòng)湖北省就業(yè)信息系統(tǒng)和公共招聘網(wǎng)的使用率和應(yīng)用率。

落實(shí)就業(yè)扶持政策，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率。以社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼等扶持政策為載體，在確保資金安全運(yùn)行的前提下，著力對(duì)返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)、高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、吸納返鄉(xiāng)就業(yè)和就業(yè)困難人群的企業(yè)給予重點(diǎn)扶持。

優(yōu)化就業(yè)服務(wù)模塊，提聚為民服務(wù)能力。按照從提高效率、便民服務(wù)的角度出發(fā)，對(duì)現(xiàn)有流程進(jìn)行根本性的再思考和再設(shè)計(jì)，滿(mǎn)足更高質(zhì)量、更高效率的信息化要求的總體目標(biāo)，結(jié)合服務(wù)場(chǎng)所的功能需求，合理劃分功能區(qū)，完善服務(wù)功能，滿(mǎn)足服務(wù)需求。比如，將就失業(yè)登記權(quán)限下移至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社中心，方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾進(jìn)行就失業(yè)登記、就業(yè)困難人員認(rèn)定；探索職業(yè)介紹、就業(yè)困難人員認(rèn)定、就失業(yè)登記等服務(wù)模塊融合等服務(wù)方式。

保康縣2015年“春風(fēng)行動(dòng)”的開(kāi)展，使全縣農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)的渠道更加通暢，數(shù)萬(wàn)農(nóng)民工迎著送暖的春風(fēng)，走出了黑土地，分赴就地就近轉(zhuǎn)移和外出務(wù)工的工作崗位，去放飛他們新一年的夢(mèng)想?？h委、縣政府和人社就業(yè)部門(mén)，將以“春風(fēng)行動(dòng)”為契機(jī)，進(jìn)一步加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的力度，力爭(zhēng)開(kāi)創(chuàng)今年全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作新局面！