按照基本養(yǎng)老金調(diào)整的參照指標(biāo)分類,主要采用三種調(diào)整方法:
一是參照消費物價指數(shù)。這一指標(biāo)是目前各國養(yǎng)老金調(diào)整過程中使用最多的參照指標(biāo),采用國家包括美國、英國、加拿大、比利時等。調(diào)整頻率大都是每年一次,通常當(dāng)消費物價指數(shù)上漲大于規(guī)定幅度時,各國會對基本養(yǎng)老金作出相應(yīng)調(diào)整。各國的調(diào)整幅度略有差異,但大都與消費物價指數(shù)上漲程度成正比。
以美國為例,養(yǎng)老金每年7月調(diào)整一次,具體方法是用本年1季度至上年1季度CPI的比值確定本年的調(diào)整幅度。只有當(dāng)CPI的增長超過了3%,養(yǎng)老金水平才進行調(diào)整,否則就不調(diào)整,下一年則用上兩年CPI增長的總值確定調(diào)整幅度。
這種調(diào)整方法的優(yōu)點是可以讓養(yǎng)老金的漲幅跟上物價上漲的速度,退休人員能夠保持退休初期的生活水平,缺點是無法提高原有生活水平。
二是參照工資增長率。采用這一參照指標(biāo)的國家主要包括德國、斯洛文尼亞、塞浦路斯等。調(diào)整頻率是每年1至2次,按照工資增長率確定基本養(yǎng)老金的調(diào)整幅度。這種調(diào)整方法的優(yōu)點是可以保持退休人員養(yǎng)老金替代率(養(yǎng)老金與在職收入的比值)不會降低,但單純參照工資增長率,若工資漲幅高于物價漲幅,政府支付的養(yǎng)老金將大大增加,給在職者帶來沉重負擔(dān);若物價漲幅高于工資漲幅,那養(yǎng)老金就跟不上價格增長,退休人員的實際生活水平將降低。
三是綜合參照物價指數(shù)和實際工資增長率。采用這一調(diào)整方法的國家主要包括瑞典、保加利亞、愛沙尼亞等。調(diào)整頻率基本每年一次,各國對物價指數(shù)上漲幅度和實際工資增長率確定相應(yīng)權(quán)重,綜合計算出基本養(yǎng)老金的上漲幅度。
這種調(diào)整方法雖然相對更為復(fù)雜,但是對于退休人員來講,既可以避免由于通貨膨脹帶來的養(yǎng)老金貶值,也可以同在職者分享經(jīng)濟增長的成果。
【出處:新華網(wǎng)】
標(biāo)簽: 養(yǎng)老金