改革開放以來，中國保險業(yè)年均增速達30%，成為國民經濟中發(fā)展最快的行業(yè)之一。隨著保險市場的全面放開，外國保險公司進入中國的同時，國內最大的三家保險公司也相繼在境外上市。在對外開放的格局中，中國保險業(yè)面臨著如何發(fā)展壯大的問題。

    中國保監(jiān)會主席 吳定富

在我國保險業(yè)開放之初，隨著外資保險公司進入中國，曾有人驚呼“狼來了”。實際上，外資保險公司進入中國后，其先進的經營理念、技術、產品對正處于發(fā)展初級階段的中國保險業(yè)無疑是很大促進。目前，中外資保險公司之間的競爭出現了一些新的特點：一是越來越多的外資保險公司進入我國保險市場，無論是市場份額還是保費收入，外資公司在我國保險市場扮演著越來越重要的角色；二是外資保險公司在經營戰(zhàn)略、公司管理、產品創(chuàng)新、營銷體制、人員培訓等方面先進的技術經驗，對中資保險公司帶來的影響越來越大；三是相互合作、學習、促進成為全面開放下的國內保險市場的主流。

隨著保險公司境外融資和保險外匯資金境外運用，國際金融市場對我國保險市場的影響也越來越大，我們既要“請進來”，也要“走出去”。

國內有些保險公司通過引進境內外戰(zhàn)略投資者，確實在監(jiān)督制約、轉讓技術、提升經營管理水平等方面發(fā)揮了積極作用，效果十分明顯。如華泰財產保險公司從2002年與美國ACE集團合作以來，變化非常明顯，包括完善公司治理，重視企業(yè)的長遠發(fā)展等。

對于人們所擔心的“水土不服”問題，我認為，不但有境外投資者不熟悉中國國情的原因，也有中方公司怎么對待這種合作的心態(tài)問題。作為國內公司，首先要真誠相待，相互尊重，發(fā)揮專長，共同受益。還要有開放、包容、學習的態(tài)度。

根據國家發(fā)展計劃和經濟社會發(fā)展狀況，當前乃至今后一段時間，保險業(yè)重點將在農業(yè)保險、企業(yè)年金、健康保險和責任保險四大領域，組織力量，同國際公司共同研究符合中國國情的發(fā)展之路。

首先是農業(yè)保險。我國現有3家專業(yè)性農業(yè)保險公司，一家相互制農業(yè)保險公司，形成了由一般財產保險公司、專業(yè)性保險公司和相互制保險公司等多種市場主體共同經營農業(yè)保險的局面，目前市場上銷售的農業(yè)保險產品達160多個；其次是企業(yè)年金，我國企業(yè)正在進行深層次改革，如何使改革順利進行，下崗工人得到生活保障，除了國家正常保障以外，還要靠市場機制解決；三是責任保險，由于種種原因，責任保險發(fā)展仍比較薄弱，遠遠不能滿足社會和公眾需求，今后發(fā)展責任保險的基本思路是“市場導向、政府主導、部門推動、社會聯(lián)動”；四是健康保險。隨著生活水平的改善，健康成為人們關心之最，保險在其中大有可為。發(fā)達國家在這四個產品方面，有很多經營理念、產品技術值得我們學習，我們將在這些方面充分引進和借鑒國外經驗。

近年來，中國保險業(yè)提出要“做大做強”，并首次明確提出，現代保險業(yè)應具備經濟補償、資金融通和社會管理三大功能。但從整體上看，這三大功能還沒有得到充分發(fā)揮，我國保險業(yè)的發(fā)展還處在初級階段。保險業(yè)發(fā)展面臨的主要矛盾和問題是，國有保險公司改革還不到位。突出表現在公司治理還不完善，在轉換機制方面還有大量工作要做。

當前，保險業(yè)發(fā)展的形勢很好，但存在的風險隱患也不容忽視。為保證保險業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，我們將把風險防范作為一項系統(tǒng)工程來抓，建立以公司內控為基礎，以償付能力監(jiān)管為核心，以現場檢查為重要手段，以資金運用監(jiān)管為關鍵環(huán)節(jié)，以保險保障基金為屏障的防范化解保險業(yè)風險的五道防線。

(《中國經濟周刊》記者田麗現場采訪整理）2005年09月05日 11:27 中國經濟周刊

【作者：田麗】  【出處：中國經濟周刊】