成本的不確定性影響著每一個(gè)家庭的儲(chǔ)蓄，而只有消除這種不確定性才能促進(jìn)個(gè)人消費(fèi)?！爸袊?guó)應(yīng)當(dāng)以國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃來(lái)開發(fā)社會(huì)保障系統(tǒng)?！笔澜玢y行東亞及太平洋地區(qū)副行長(zhǎng)孔杰忠說(shuō)。

     在世界銀行3日發(fā)布的《中國(guó)經(jīng)濟(jì)季報(bào)》中顯示，包括消費(fèi)在內(nèi)的國(guó)內(nèi)需求在第三季度加速增長(zhǎng)，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率保持9．4％的高水平。其中，曾經(jīng)受到2004年緊縮措施影響的城鎮(zhèn)居民人均“生活消費(fèi)支出”在今年開始復(fù)蘇，并在最近幾個(gè)月保持10%%至11％的同比增長(zhǎng)率；以個(gè)稅改革和取消農(nóng)業(yè)稅為代表的幾項(xiàng)稅收措施對(duì)家庭帶來(lái)收入增加并提高了整體居民的消費(fèi)水平。但總體來(lái)說(shuō)，2005年中國(guó)經(jīng)常賬戶盈余預(yù)計(jì)將創(chuàng)記錄地達(dá)到GDP的6％以上，消費(fèi)很可能繼續(xù)滯后于投資，“個(gè)人消費(fèi)和政府消費(fèi)的增長(zhǎng)速度不會(huì)超過(guò)GDP的增長(zhǎng)速度。”

    對(duì)大多數(shù)城鎮(zhèn)家庭來(lái)說(shuō)，住房、子女教育、醫(yī)療目前已成為家庭負(fù)擔(dān)中的最主要部分，占據(jù)了他們收入的大部分。在教育、醫(yī)療和養(yǎng)老領(lǐng)域進(jìn)行市場(chǎng)化改革的同時(shí)，中國(guó)對(duì)國(guó)民的社會(huì)保障水平嚴(yán)重滯后已是不爭(zhēng)的事實(shí)。有資料顯示，中國(guó)目前80％以上的勞動(dòng)者沒有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，85％以上的城鄉(xiāng)居民沒有基本醫(yī)療保障，城鄉(xiāng)困難群體沒有制度化的社會(huì)救助，1.4億老年人和6000多萬(wàn)殘疾人以及億萬(wàn)婦女兒童缺乏必要的社會(huì)福利。國(guó)家對(duì)社會(huì)保障的投入嚴(yán)重偏低，國(guó)家財(cái)政用于社會(huì)保障的支出僅占總支出的2％左右，而國(guó)家財(cái)政收入事實(shí)上已經(jīng)從 1997年8000多億元增長(zhǎng)到2004年2.6萬(wàn)多億元。

http://www.cnnb.com.cn中國(guó)寧波網(wǎng) 2005-11-05  （生活報(bào))

【出處：生活報(bào)】