聽了東風(fēng)和馬鋼同志介紹的經(jīng)驗(yàn)，我覺得非常的好。只可惜這20分鐘確實(shí)不夠，但是這個(gè)不是主持人的責(zé)任，是會議議程設(shè)計(jì)人的責(zé)任。但是這么多的企業(yè)和這么多人只能說一下要點(diǎn)，他們兩個(gè)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)很好，但是看起來參加這種研討會的經(jīng)驗(yàn)還不太足。哪些可以展開一點(diǎn)，哪些只能忍痛割愛，這地方還稍微有一些欠缺。

剛才他們都提到了我們20號令，勞動保障部實(shí)際上在企業(yè)年金規(guī)范工作上已經(jīng)很長時(shí)間了，但是真正說有一個(gè)比較正式的文件是在去年的年初，到現(xiàn)在大概一年半到兩年的時(shí)間。實(shí)事求是的說，剛才主持人說都是勞動保障部干的，我覺得不是，實(shí)際上國資委、全國總工會包括中央有關(guān)部門各個(gè)方面都是積極參與了，但是實(shí)事求是說，這個(gè)工作盡管非常重要，盡管關(guān)注度也非常高，但是現(xiàn)在進(jìn)展的并不是十分理想。從參保的人數(shù)和我們實(shí)際基金的積累情況來看還不是很大。正因?yàn)槿绱讼窠裉斓那闆r，從政府、企業(yè)、員工一直金融機(jī)構(gòu)和社會各個(gè)方面能夠關(guān)注這件事情，并且在實(shí)質(zhì)上參與了這件事情。要想使企業(yè)年金有比較大的發(fā)展，一個(gè)要從宏觀一個(gè)要從微觀的層面看，從宏觀看，主要是企業(yè)年金的一些相關(guān)政策，特別是一些政策上的難點(diǎn)，必須要關(guān)注。比如說稅收優(yōu)惠政策，還有在管理上、在用市場化的手段進(jìn)行管理，要考慮資本市場的發(fā)育等等，都是在宏觀上需要解決的問題，從實(shí)際現(xiàn)在的情況來看，拿宏觀和微觀兩個(gè)層面，我個(gè)人認(rèn)為，可能比較弱，關(guān)注度比較高，工作比較多。從微觀上看，在企業(yè)的層面，具體到某一個(gè)企業(yè)來講，他怎樣制定年金計(jì)劃或者是維護(hù)職工權(quán)益，考慮人才激勵和工資薪酬的關(guān)系，剛才東風(fēng)講的挺好，幾個(gè)考慮點(diǎn)我覺得比較周全。

馬鞍山講了怎樣交費(fèi)還分工齡、分檔次的注入，考慮到一次支付還是按月支付等，看起來是很具體的問題，但我也覺得這是一個(gè)實(shí)質(zhì)性的問題。其實(shí)我們的問題并沒有解決，盡管今天發(fā)言的是兩個(gè)企業(yè)，我覺得很可能是在考慮建立企業(yè)年金計(jì)劃的企業(yè)都在普遍想的問題。這個(gè)問題實(shí)際上是一個(gè)社會責(zé)任和企業(yè)責(zé)任的分擔(dān)問題。剛才東風(fēng)的同志談的，這里面和基本保險(xiǎn)有很多的關(guān)系，到底是補(bǔ)差還是什么的，做了很多工夫。說起來，也沒那么復(fù)雜。只要是每個(gè)職工要出多少，國家出多少錢，你補(bǔ)償就可以了，不需要企業(yè)那么費(fèi)勁，說起來很簡單，但他沒有給，所以你說理論都沒有用，你沒有解決，所以企業(yè)要負(fù)擔(dān)一部分，到底分擔(dān)多少？這是種種的問題。

這就是中國特色，企業(yè)年金有一般的理論政策，同時(shí)也需要結(jié)合我們的國情，去創(chuàng)造、去探索。比如剛才談到合資，這個(gè)情況我不懂，什么合資、合建的，剛才說馬鋼有兩個(gè)部分組成，就像白菜幫子和白菜芯，你如何組建公正？像大道理所說的科學(xué)發(fā)展觀、社會和諧，我覺得是否可以構(gòu)成企業(yè)年金也是社會和企業(yè)和諧的問題。

剛才國資委的同志談，東風(fēng)是中央直屬企業(yè)，執(zhí)行的時(shí)候要和國資委報(bào)告一下，這個(gè)我同意。因?yàn)槟闶菄衅髽I(yè)，既是國資委的職責(zé)，也是我們能夠使自己的方案更加科學(xué)合理可操作，我節(jié)的也是一個(gè)重要步驟。我想作為政府部門，勞動部長部門也要和各自為的同志密切配合，把工作做的更好。

我是第五次參加清華企業(yè)年金論壇，本次的論壇有三個(gè)主題，員工利益、管理模式，運(yùn)行環(huán)境，這個(gè)比以前的議題更廣了，我們的規(guī)模比前幾次更大了，座的滿堂都是，有國資委的同志、社會中介的同志，金融機(jī)構(gòu)就不說了，金融機(jī)構(gòu)和社會中介始終是非常關(guān)注這件事的，如果有可能的話，下次最后有一些員工的代表，當(dāng)然我們現(xiàn)在有總工會的參加，如果有一些可以直接反映職工聲音的，從內(nèi)容、從規(guī)模、范圍上都能進(jìn)一步的擴(kuò)大。另外還有一個(gè)特點(diǎn)，就是這次搬到上海，我覺得這點(diǎn)很好，雖然我們來的遠(yuǎn)了一點(diǎn)，但上海確實(shí)有很多特點(diǎn)。像企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也好，能力比較強(qiáng)，東風(fēng)剛才用了一個(gè)“動力”。市場環(huán)境，上海的資本市場、金融市場的環(huán)境比較好。擁有天然優(yōu)勢。上海不是在20號令以后才開始做的，是在 94、95、96年就開始做了，而且上海非常精明，他干一件事不是發(fā)幾個(gè)文件，從上布置到下面，也不是依靠媒體，而是有實(shí)質(zhì)性的東西，而且很有戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，什么欲擒故縱等，有很多工作的辦法。我相信他們通過十多年，據(jù)我所至，全國企業(yè)年金進(jìn)展比較快的，作為地方企業(yè)，上海發(fā)展是比較快的，最少有七、八年的經(jīng)驗(yàn)。

前面五次論壇，前兩次是做報(bào)道的，三、四、五就是作為評論人，可能第六次、第七次我就可能退休了，我可能就會作為喝采人，謝謝大家。

提問：

我有兩個(gè)問題。第一個(gè)問題，剛剛兩家公司一個(gè)是中央直屬的企業(yè)，這個(gè)企業(yè)的方案不僅僅要到勞動保障部去備案審核，并且還要獲得國資委的批準(zhǔn)。我們看20號文的時(shí)候，這個(gè)文件僅僅說了需要我們勞動保障部門，或者是我們勞動保障部審批我們的年金方案。但是在我們這20號文當(dāng)中我們沒有看到，比如說你有上級國資委或者是財(cái)政部等等，這些主管部門也要對年金進(jìn)行審核。這個(gè)年金方案涉及到多少的主管部門，除了我們的勞動保障部，是不是在此之前我們都要上報(bào)到上級的主管部門。剛才兩家年金方案都是很好，如果這些年金一旦聚集出來主要的途徑是什么，是委托哪些金融機(jī)構(gòu)去運(yùn)作，運(yùn)作過程中怎么保證我們企業(yè)年金的安全。

主持人：

第一個(gè)問題問到我了，我說明一下。20號文是勞動保障部23號令發(fā)布的，勞動保障部是我們養(yǎng)老管理部門，國資委進(jìn)入我們所投資的中央企業(yè)，在實(shí)施企業(yè)年金方面相關(guān)的條件、原則和相關(guān)的程序來進(jìn)行審核的。比如說我們以東風(fēng)汽車公司為例，剛才講由日產(chǎn)公司提出要求，我們國資委是中國國有企業(yè)的股東，顯然日常我們也是非常關(guān)注的。我們國務(wù)院國資委制定的指導(dǎo)意見只是在勞動保障部整個(gè)政策框架之下就國有企業(yè)施行企業(yè)年金應(yīng)該遵循的原則，以及他應(yīng)該具備的條件，其中有一個(gè)很重要的條件就是它經(jīng)營的狀況，它必須有盈利，如果不是那這個(gè)國有企業(yè)就暫時(shí)不能夠制定企業(yè)年金。所以我們只是在相關(guān)的國有企業(yè)在設(shè)置企業(yè)年金應(yīng)該具備的條件和指導(dǎo)思想。比如說它的保障性要統(tǒng)籌兼顧，要處理好之間的關(guān)系，這個(gè)就是效率與公平的問題。企業(yè)要內(nèi)部拉開差距，而且還要提出公平。我們是在這方面對出資企業(yè)進(jìn)行審核，這個(gè)是施行股東權(quán)利的職責(zé)所在。

第二個(gè)問題請楊燕綏來回答。

楊燕綏：

第二個(gè)問題很好。第二個(gè)問題答案也在我們論壇后面繼續(xù)。第一個(gè)階段結(jié)束后下面一個(gè)問題就要談員工的一些反映和企業(yè)真要建立企業(yè)年金計(jì)劃，那么在企業(yè)內(nèi)部首先就要產(chǎn)生一個(gè)受托人，就是站在企業(yè)和員工之外的第三方。所以第二階段我們涉及這樣企業(yè)如何建立企業(yè)年金計(jì)劃，內(nèi)部運(yùn)營機(jī)制的問題。下午還要兩個(gè)非常大的題目，一個(gè)要講這個(gè)計(jì)劃管理的模式，最后一個(gè)專題就是涉及到企業(yè)年金計(jì)劃運(yùn)營的歡迎問題。我想只要耐心的把今天一天的論壇都聽完了，這個(gè)問題不見得可以得到最后的答案，但是有關(guān)的方面都涉及到了。

【出處：網(wǎng)易商業(yè)頻道】