全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)理事長(zhǎng)項(xiàng)懷誠(chéng)9日表示，截至2005年9月底，全國(guó)社?；?/a>已有1150億元投資資本市場(chǎng)，占基金總規(guī)模的60%。全國(guó)社?；?/a>已成為資本市場(chǎng)舉足輕重的機(jī)構(gòu)投資者，推動(dòng)了中國(guó)資本市場(chǎng)的不斷深化與發(fā)展。
  
在9日召開(kāi)的2005年亞洲養(yǎng)老基金圓桌會(huì)議上，項(xiàng)懷誠(chéng)說(shuō)，有“老百姓的養(yǎng)命錢(qián)”之稱的全國(guó)社?；?，既要保值又要增值，是全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)最重要的目標(biāo)。5年來(lái)，社保基金在資本市場(chǎng)上的投資額度不斷擴(kuò)大，2001年底，股票和債券投資總額度為18.66億元，占當(dāng)年總資產(chǎn)的2.31%，到2005年 9月底，增長(zhǎng)到1150億元，占總資產(chǎn)的60%。投資范圍幾乎覆蓋了中國(guó)資本市場(chǎng)所有符合養(yǎng)老金機(jī)構(gòu)投資特點(diǎn)的投資品種?？梢哉f(shuō)，目前，保險(xiǎn)公司、證券投資基金和社?；?，已成為資本市場(chǎng)舉足輕重的機(jī)構(gòu)投資者。

承擔(dān)著基金管理運(yùn)營(yíng)重責(zé)的全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)，是國(guó)內(nèi)最早實(shí)行委托投資管理模式的機(jī)構(gòu)投資者。項(xiàng)懷誠(chéng)說(shuō)，目前，理事會(huì)已經(jīng)選聘了10家資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展不同投資風(fēng)格的委托投資運(yùn)作。通過(guò)建立一整套嚴(yán)格、規(guī)范、科學(xué)的專業(yè)評(píng)審程序、監(jiān)督管理、績(jī)效評(píng)估和退出等制度，并在投資實(shí)踐中積極倡導(dǎo)長(zhǎng)期價(jià)值投資理念，合理引導(dǎo)市場(chǎng)投資行為，為資本市場(chǎng)其他機(jī)構(gòu)投資者積累了經(jīng)驗(yàn)，也促進(jìn)了資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)公司治理和管理水平的提高。

同時(shí)，社?；鹨彩菄?guó)內(nèi)第一個(gè)投資于交通銀行等非上市金融機(jī)構(gòu)股權(quán)的機(jī)構(gòu)投資者。 2004年6月，投資了交通銀行股權(quán)，成為其第三大股東。項(xiàng)懷誠(chéng)表示，通過(guò)金融機(jī)構(gòu)股權(quán)投資，參與實(shí)施反映機(jī)構(gòu)投資者投資價(jià)值取向的治理活動(dòng)，不僅給國(guó)有股權(quán)管理積累了一些經(jīng)驗(yàn)，也在一定程度上支持了中國(guó)金融體制改革的順利進(jìn)行，推動(dòng)了中國(guó)資本市場(chǎng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

他表示，今后一段時(shí)期，社保基金將抓住中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，積極探索各種有效的投資渠道，逐步做大做強(qiáng)。

截至2005年10月底，全國(guó)社?；鹂傎Y產(chǎn)已達(dá)1921億元。

證星點(diǎn)評(píng)：

自03年起，有關(guān)部門(mén)決定將我國(guó)社會(huì)保障基金有計(jì)劃、分步驟地進(jìn)入資本市場(chǎng)后。短短二年多時(shí)間內(nèi)，社?；鹪趪?guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的投資額度已經(jīng)達(dá)到1150 億，占社?；鹂傎Y產(chǎn)的60%，可以說(shuō)，這是社保基金快速發(fā)展的黃金周期，事實(shí)證明，管理層讓社?；鸾槿胭Y本市場(chǎng)也是一個(gè)明智的選擇。

眾所周知，從01年起，由于種種原因，社?；鸬慕巧ㄎ话l(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，由股市的“資金抽取者”變?yōu)楣墒小百Y金供給者”。這一思路轉(zhuǎn)變無(wú)疑具有重要意義。從社?；饠?shù)年運(yùn)作以及從它的特性來(lái)看，它需要的是可產(chǎn)生收益的資產(chǎn)而不是大量現(xiàn)金。為實(shí)現(xiàn)手中資產(chǎn)的保值增值，社保基金就必須需要通過(guò)各種投資渠道進(jìn)行投資運(yùn)作。從這個(gè)角度看，全國(guó)社?；馃o(wú)疑已成為證券市場(chǎng)上最重要的長(zhǎng)期投資者之一，而且它的存在也有助于市場(chǎng)長(zhǎng)期向好發(fā)展。

當(dāng)然，社?；鹪诎l(fā)展過(guò)程中也免不了走一些彎路，或出現(xiàn)一些瑕疵。這就需要相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)管理，提高透明度，從而讓社保基金實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障基金的保值增值目的。

上海證券報(bào)     2005-11-10 7:14:40

【出處：上海證券報(bào)】