“消化超配”讓干部選拔“回歸嚴(yán)肅”
近日,中組部通過中央主流媒體公開報道全國超職數(shù)配備干部問題整治工作取得階段性進(jìn)展,截至目前,全國超職數(shù)配備的4萬余名副處級以上領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)中,已消化15800多名,完成近40%。(1月5日 人民網(wǎng))
黨的十八大以來,黨中央在黨要管黨、從嚴(yán)治黨方面采取了一系列重大舉措,對加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)提出了嚴(yán)格要求。從2014年1月起,中央組織部等部門聯(lián)合對超職數(shù)配備干部問題“痛下殺手”、重拳整治,取得了階段性成效。這是距中組部2014年12月16日公布全國清理“裸官”戰(zhàn)績之后,又一管黨治黨、從嚴(yán)治吏的戰(zhàn)果捷報??梢姡醒胍婪ㄒ酪?guī)專項整治超職數(shù)配備干部問題的堅決態(tài)度,更加彰顯干部選拔“回歸嚴(yán)肅”,必將對干部隊伍建設(shè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,以制度的剛性約束確保選賢任能。
有問題當(dāng)需深探病源,切實為根治打好基礎(chǔ)。產(chǎn)生超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部問題原因無非有三:一是隨著近年來社會發(fā)展進(jìn)程不斷加快,新的領(lǐng)域區(qū)域不斷涌現(xiàn),政府職能也隨之增加“進(jìn)駐”,牽頭的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)隨之增加;二是本來政府應(yīng)該退出的領(lǐng)域有些地方和部門還死死抓住不放,同樣需要領(lǐng)導(dǎo)來牽頭管理,超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部也就順理成章;三是部分地方干部紀(jì)律意識淡薄,執(zhí)行干部選拔任用政策不嚴(yán)格,打“擦邊球”、搞變通,頂風(fēng)超配??梢?,超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部違背了科學(xué)的層級管理,增加財政負(fù)擔(dān)等,確實存在諸多危害,需下猛藥徹底根治。
治國之要,首在用人;選賢任能,必須從嚴(yán)要求。對于現(xiàn)有的“超配干部”,不能只消化了事,需多方拿脈問診,方能藥到病除、達(dá)到療效。首先,要嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松,切實營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境;其次,嚴(yán)格實行干部選拔任用工作方案預(yù)審制度,凡是沒有職數(shù)的一律不得提拔調(diào)整干部,已經(jīng)超配的未消化前不得新配備干部,未經(jīng)審批同意,一律不得履行干部選拔任用程序;再次,將整治超職數(shù)配備干部工作情況列為巡視、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、離任檢查、選人用人“一報告兩評議”和述職述廉的重要內(nèi)容,對違規(guī)超配干部者按誰提拔誰負(fù)責(zé)的原則予以追責(zé);最后,組織、編制等部門要協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化對“崗位清單”、“編制清單”的核查,對超配干部做出硬性限制,實現(xiàn)干部配備制度化規(guī)范化。
總之,清風(fēng)正氣源于嚴(yán)明法紀(jì),公道正派來自嚴(yán)格程序。只要各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終嚴(yán)格按照干部工作政策法規(guī)辦事,讓制度更完善,讓執(zhí)行更嚴(yán)格,讓問責(zé)更嚴(yán)厲,定能掃除選人用人空中“霧霾”,為凈化用人風(fēng)氣釋放出正能量。 (許安文)
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