近日，南康區(qū)太窩鄉(xiāng)中邊村新屋組袁沅建在社保窗口辦理了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。作為一名完全失地農(nóng)民，能夠失地不失“保”，養(yǎng)老有依靠，袁沅建感到非常欣慰。近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，部分農(nóng)村土地被征用，如何解決完全失地農(nóng)民生活保障，成為社會(huì)各界普遍關(guān)心的話題。為此，贛州市南康區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，創(chuàng)新工作思路，出臺(tái)了《南康市完全失地農(nóng)民養(yǎng)老保障實(shí)施辦法(試行)》，使完全失地農(nóng)民“老有所養(yǎng)”，圓了他們的“社保夢(mèng)”。

南康區(qū)完全失地農(nóng)民養(yǎng)老保障政策貼合實(shí)際，順應(yīng)民情，凸顯出三大特色“亮點(diǎn)”：

一是參保方式活。經(jīng)認(rèn)定為完全失地農(nóng)民且符合參保條件的，可根據(jù)繳費(fèi)能力，選擇參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，或選擇參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。在政府補(bǔ)貼方面，根據(jù)繳費(fèi)方式不同，政府對(duì)完全失地農(nóng)民參保補(bǔ)貼采取“先繳后補(bǔ)，逐年繳費(fèi)，逐年兌現(xiàn)”和“先繳后補(bǔ)，一次性補(bǔ)繳、一次性兌現(xiàn)”相結(jié)合的辦法，極大減輕了被征地農(nóng)民的參保費(fèi)用負(fù)擔(dān)，滿足了不同參保對(duì)象的參保需求。

二是補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)高。選擇參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的完全失地農(nóng)民，按靈活就業(yè)人員政策參保繳費(fèi)，繳費(fèi)基數(shù)為江西省上年度在崗職工月平均工資的60%，繳費(fèi)比例為20%。政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為繳費(fèi)基數(shù)的12%，補(bǔ)貼年限最長(zhǎng)不超過(guò)10年。選擇參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)方式參保繳費(fèi)的，年滿60周歲后(不分男女)，在享受既有城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的基礎(chǔ)上，政府另行按月給予每人養(yǎng)老生活補(bǔ)貼300元。

三是惠及范圍廣。南康把完全失地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作當(dāng)做一項(xiàng)民心工程、德政工程來(lái)抓，堅(jiān)持“公開(kāi)透明、陽(yáng)光操作”的原則，組織國(guó)土、農(nóng)糧、公安、人社等單位積極做好完全失地農(nóng)民身份認(rèn)定工作。經(jīng)認(rèn)定后持有《贛州市南康區(qū)完全失地農(nóng)民證書(shū)》且符合參保條件的，以戶為單位參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，政策惠及一家大小，確保人人皆能老有所養(yǎng)。

南康區(qū)從2014年1月1日起，全面推行完全失地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度，這項(xiàng)政策的實(shí)施將惠及近萬(wàn)名完全失地農(nóng)民。今后，像袁沅建那樣的完全失地農(nóng)民，將能夠和城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員一樣，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，解決他們的基本生活保障問(wèn)題。

（贛州市南康區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局 黃玉蓮）