基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金由統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶構(gòu)成。職工個(gè)人繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，全部計(jì)入個(gè)人賬戶。用人單位繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)分為兩部分，一部分用于建立統(tǒng)籌基金，一部分劃入個(gè)人賬戶。劃入個(gè)人賬戶的比例一般為用人單位繳費(fèi)的30%左右。按照規(guī)定，參保人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)累計(jì)繳費(fèi)達(dá)到一定年限，達(dá)到退休（職）年齡后個(gè)人不再繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，按照規(guī)定享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

按照我國(guó)1998年出臺(tái)的《關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》，基本醫(yī)療保險(xiǎn)原則上以地級(jí)以上行政區(qū)（包括地、市、州、盟）為統(tǒng)籌單位，也可以縣（市）為統(tǒng)籌單位。各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平差異，決定了醫(yī)保政策的差異。不用說繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)比例、起付標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷比例等方面的不同，就連基本藥物的目錄也是大相徑庭，而且互不認(rèn)可，要讓醫(yī)保跨統(tǒng)籌區(qū)實(shí)現(xiàn)互通難度很大。

北京工商大學(xué)教授王緒瑾表示，異地醫(yī)保互通最關(guān)鍵的是社會(huì)統(tǒng)籌資金的轉(zhuǎn)移，要解決醫(yī)保卡“堵”的問題，最重要的還是應(yīng)提高醫(yī)保基金的統(tǒng)籌層級(jí)，統(tǒng)籌層次越高，醫(yī)?？?/a>通達(dá)范圍就越廣。（文/李?。?/P>

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