國務(wù)院日前發(fā)文明確將帶薪休假制度落實(shí)情況納入各地政府議事日程，作為勞動監(jiān)察和職工權(quán)益保障的重要內(nèi)容，推動機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位加快落實(shí)職工帶薪休假制度。鼓勵職工結(jié)合個(gè)人需要和工作實(shí)際分段靈活安排帶薪年休假。并提出中小學(xué)可安排放春假，為職工落實(shí)帶薪休假創(chuàng)造條件。

從宏觀上看，帶薪休假制度的實(shí)行可以使得外出旅游人數(shù)在時(shí)間分布上趨向均勻化，緩解國慶、“五一”甚至春節(jié)假期的旅游高峰壓力，提升外出旅游的享受質(zhì)量，促進(jìn)旅游業(yè)的健康發(fā)展。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)上來看，帶薪休假制度的實(shí)施可以提高人們的福利水平和工作積極性。經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，勞動市場上存在一條所謂向后彎曲的勞動供給曲線，它表示，在貨幣工資水平較低的階段，工資的提高會激勵人們增加勞動的有效供給，刺激人們的勞動積極性。但隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的總體提高，在貨幣工資水平較高的階段，或者說對于那些工資水平已經(jīng)較高的群體來說，工資水平的再提高已經(jīng)很難刺激人們的工作積極性的增強(qiáng)，不僅如此，甚至?xí)硐喾吹男Ч?，也就是反而促使人們減少勞動的有效供給，降低大家的工作積極性。

這是因?yàn)?，人們在貨幣收入較高后，會增加對“閑暇”這種高級商品的購買，即對于休假有越來越強(qiáng)烈的需求?；蛘哒f，人們這時(shí)甚至寧愿犧牲一定的貨幣工資收入，也希望獲得多一些的“閑暇”。工資和“閑暇”都被認(rèn)為是工作的報(bào)酬和福利，人們要在這兩者之間尋求一定的結(jié)構(gòu)性平衡。

企事業(yè)單位應(yīng)該更新觀念，不能一直被動地視帶薪休假為負(fù)擔(dān)，不妨通過科學(xué)的制度設(shè)計(jì)將它作為一種新穎的員工激勵手段。如果運(yùn)用得當(dāng)，作為福利的“閑暇”的增加何嘗不會刺激人們的工作熱情呢？現(xiàn)代社會的工作節(jié)奏和生活節(jié)奏都越來越緊張，人們也確實(shí)需要更多的休閑時(shí)間來舒緩心理，處理一些個(gè)人事務(wù)。

目前有的企業(yè)可能暫時(shí)還不具備實(shí)行帶薪休假的條件，譬如，“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”的人員數(shù)量配置和流水線般的工作流程設(shè)置。但有的企事業(yè)單位應(yīng)該具備了實(shí)行帶薪休假的條件，因?yàn)橛械膯挝槐緛砭痛嬖诔潭炔煌娜烁∮谑碌木置?，帶薪休假制度的施行甚至?xí)檫@些單位提高在崗人員的工作效率和既存條件下的人員福利水平提供可能。有的單位雖然談不上明顯的人浮于事，但在一部分人休假時(shí)，另一部分在崗人員短期的工作量方面的替代性空間是存在的。而且有一部分企業(yè)，其生產(chǎn)經(jīng)營本身具有一定的甚至較強(qiáng)的季節(jié)性特征，這些企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的淡季，完全可能安排多個(gè)批次的員工輪流享受帶薪休假。實(shí)際上，有的事業(yè)單位的工作量分布也具有一定的淡季與旺季之分。帶薪休假制落實(shí)過程中，條件較為具備的企業(yè)可以先行先試。

當(dāng)然，政府也可以為帶薪休假制創(chuàng)造一些更好的條件，如在現(xiàn)行稅率基礎(chǔ)上適當(dāng)降低企業(yè)的基本稅率，幫助企業(yè)控制成本。

帶薪休假制在國外早就是一種司空見慣的做法，有的企業(yè)甚至是以較長的帶薪休假來吸引勞工市場上的應(yīng)聘人員。（葉德磊）