在上海、浙江相繼曝出非法挪用社保資金案后，社保資金安全性就成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。為加強(qiáng)社保資金的安全，近日，勞動(dòng)和社會(huì)保障部發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理監(jiān)督工作的通知》指出，要嚴(yán)格管理社會(huì)保險(xiǎn)積累基金，除按規(guī)定預(yù)留必要的支付費(fèi)用外，全部存入銀行和購買國債，在國家做出新的規(guī)定之前，一律不得進(jìn)行其他投資。由此，社保資金“安全戰(zhàn)”進(jìn)入前所未有的緊張狀況——

養(yǎng)老錢到底安全不

記者注意到，雖然在社保案揭露后，相關(guān)部門及時(shí)做出了處理意見，但社保資金安全性問題已成為普通百姓近期最為關(guān)心的話題。因?yàn)楹芏嗍忻裨诮邮苡浾卟稍L時(shí)，都會(huì)問到“我們的養(yǎng)老錢到底安全不？”
鏡頭一
采訪對(duì)象：
李女士 年齡：27歲 職業(yè)：公司職員
提起最近的社保資金被挪用案，李女士說她和同事們都很擔(dān)心自己所繳納的養(yǎng)老金是否安全?！半m然現(xiàn)在離我退休還有將近30年，但這必定是關(guān)系著我的切身利益的，關(guān)系著今后我退休后能不能有一個(gè)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源，保障自己的生活。如果養(yǎng)老金沒有了，真是不敢去想?！?BR>鏡頭二
采訪對(duì)象：
張先生 年齡：33歲 職業(yè)：私營企業(yè)老總
張先生是一家私營企業(yè)的老總，經(jīng)營著一家制衣公司，每年的收入大約在200萬左右。張先生在接受采訪時(shí)表示，自己沒有買社保，因?yàn)樯绫５谋Ｕ咸土恕Ｄ壳?，都是通過購買一些商業(yè)保險(xiǎn)來保障自己的老年生活。雖然自己沒買社保，但張先生認(rèn)為，社保畢竟關(guān)系很大，出了這樣的事，相關(guān)部門是該好好檢討。
鏡頭三
采訪對(duì)象：
宋大爺 年齡：65歲 職業(yè)：某國企退休職工
65歲的宋大爺告訴記者，退休5年了，老伴也60了退休在家，兩人每月能在社保拿到近3000元的退休金，基本生活費(fèi)足夠了，而且還能存上一點(diǎn)，備個(gè)不時(shí)之需。前不久從報(bào)上得知，社保金出問題了，為此感到很擔(dān)心，“像我們60多歲的退休人員，每月都指望養(yǎng)老金生活，一旦這錢沒有了，還不要了老命?！彼未鬆斦f。

人口老齡化考驗(yàn)養(yǎng)老錢

上海、浙江等社保案的揭露，給社保資金的安全性敲響了警鐘。除此之外，人口老齡化的問題也考驗(yàn)著社保資金。隨著中國步入老齡化社會(huì)，越來越多的退休人員需要靠社保資金“過活”，這勢(shì)必給社?；鹪斐筛蟮闹Ц秹毫?。

據(jù)成都市民政局介紹，目前成都市超過60歲的老年人為165.3萬，占整個(gè)成都市總?cè)丝诘?5.3%。一些專家表示這使得越來越多的還處于養(yǎng)老金交付狀態(tài)的市民，要擔(dān)負(fù)起一人供養(yǎng)至少兩名退休人員養(yǎng)老金的責(zé)任，而中國又是一個(gè)人口數(shù)目龐大的國家，未來人口老齡化的發(fā)展，一旦出現(xiàn)社保資金缺口，正在繳納的社保資金將作為一種儲(chǔ)備來彌補(bǔ)缺口。在記者采訪到的多位年齡超過60歲的退休老年人中，他們都表示雖然有養(yǎng)老金做為生活保障，但是現(xiàn)在生活水平的日益提高，這點(diǎn)養(yǎng)老金只能保證基本生活，一旦發(fā)生重大疾病或是天災(zāi)人禍之類的事情，還是只有“吃老本”，要么就只能依靠兒女了。所以如果連社?；鸬陌踩远汲霈F(xiàn)了差錯(cuò)的話，生活就沒有最基本的保證，甚至活人都成問題了；而現(xiàn)在還處于養(yǎng)老金繳費(fèi)狀態(tài)的市民也表示，現(xiàn)在養(yǎng)老金的繳費(fèi)比例只有三個(gè)檔次（60%，80%，100%），繳多繳少還和自己的工資水平有關(guān)，即使是按照100%的比例來繳，等退休后依然不能滿足高質(zhì)量的生活水平。

安全永遠(yuǎn)第一位

據(jù)西南財(cái)大保險(xiǎn)學(xué)院的一位教授介紹，總體社?；鸬膩碓?，有財(cái)政劃撥的錢，還有一些是發(fā)行股票之后提取的一部分錢放入了社?；?，還有基金的投資收益等；另一部分，就是各省市每年社?；鸬慕Y(jié)余，這部分錢的管理每年有收有支，結(jié)余的部分目前總量也有幾千億元。兩塊資金的管理模式也不一樣，社保基金理事會(huì)管理的部分相對(duì)來說專業(yè)性要強(qiáng)一些，審計(jì)方面要嚴(yán)格一些，投資的專業(yè)化程度也要高一些，比如它可以選擇在全國范圍內(nèi)適合的金融產(chǎn)品投資?！暗鞯胤降腻X在統(tǒng)一監(jiān)管上存在管理不到位、不完善的地方。所暴露出來的一些社保案件，主要是各個(gè)地方社保管理部門出現(xiàn)的?！边@位教授認(rèn)為，表現(xiàn)在管理過程中，風(fēng)險(xiǎn)控制本身出了問題、投資專業(yè)化水平不高等方面較為突出?！叭绻焉绫；鸷?a href="http://www.kcuv.cn/gongshangbaoxian/2301319/">商業(yè)保險(xiǎn)基金做一個(gè)比較可以發(fā)現(xiàn)，他們都有三個(gè)原則：一、安全性；二、流動(dòng)性；第三才是收益性。安全永遠(yuǎn)是第一位的，因?yàn)檫@是老百姓的血汗錢，企業(yè)可以追求高收益，但管理機(jī)構(gòu)卻不應(yīng)過分追求高收益。這也是促使社保金安全性可否保障的根源所在。”他說。

2006年12月08日 04:25 金融投資報(bào)本報(bào)記者 李想 南雨