已經(jīng)過(guò)了53歲生日的老黃,這一陣最關(guān)心的大事莫過(guò)于自己在一年以后退休時(shí),可以在社保拿到多少的退休金,天天盯著人事部門(mén)打聽(tīng)退休政策——難怪老黃要把這件事看得如此“嚴(yán)重”,問(wèn)起,他會(huì)反問(wèn)你:報(bào)紙和電視上已經(jīng)曝光了好多的“社保黑洞”,你不知道?現(xiàn)在不算清楚,保不定哪個(gè)小蛀蟲(chóng)的“空帳”就讓我的晚年幸福生活成了“泡影”,我不著急?
據(jù)民調(diào)顯示:71.6%的公眾感覺(jué)退休后只能依靠養(yǎng)老金。老黃的擔(dān)心不是“空穴來(lái)風(fēng)”:
據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部2000年進(jìn)行的《延長(zhǎng)退休年齡可行性研究》提供的數(shù)字顯示,1998年我國(guó)有半數(shù)省市養(yǎng)老金支不抵收,當(dāng)年養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總額開(kāi)始出現(xiàn)虧損,虧損額高達(dá)71.3億元;1999年全國(guó)虧損省市增至25個(gè)。另?yè)?jù)調(diào)查顯示,2000年我國(guó)養(yǎng)老金“空賬”達(dá)到360多億元,到了2005年底,“空賬”已經(jīng)達(dá)到8000億元。
8000億元,對(duì)這個(gè)近乎天文數(shù)字的直觀概念,已經(jīng)不能用米面油鹽的價(jià)格來(lái)衡量,對(duì)社?;鹑狈ψ銐虻男判模呀?jīng)不僅是調(diào)查中民眾的呼聲和回應(yīng),就連媒體也用上了不算聳人聽(tīng)聞的標(biāo)題:《拿什么來(lái)拯救百姓對(duì)社保的信心?》
養(yǎng)命錢(qián),這是最通俗的語(yǔ)言。但就是隨著社保大案的頻頻事發(fā),隨著退休后人們?cè)絹?lái)越離不開(kāi)社保的支持,維系百姓退休之后生命線的社?;鹪摬辉撨M(jìn)入市場(chǎng)的話題,養(yǎng)老金賬戶“空賬”8000億元的現(xiàn)實(shí),再度成為國(guó)民關(guān)注的熱點(diǎn)。
除了8000億元“空賬”,還有讓我們觸目驚心的數(shù)字:
11月24日國(guó)家審計(jì)署社保審計(jì)公布的審計(jì)結(jié)果顯示,審計(jì)發(fā)現(xiàn)的各地社保違規(guī)問(wèn)題金額達(dá)71.35億元,部分資金無(wú)法追回。勞動(dòng)和社會(huì)保障部的官員則稱,自1998年以來(lái),勞動(dòng)保障部會(huì)同其他部委共進(jìn)行過(guò)5次大檢查,其中2000年發(fā)現(xiàn)170多億元被擠占挪用,2004年發(fā)現(xiàn)有16個(gè)省份有擠占挪用情況。
屢審屢犯,大筆的“養(yǎng)命錢(qián)”被挪用了;大筆的“養(yǎng)命錢(qián)”被借走了,大筆“養(yǎng)命錢(qián)”被截留了。理由和方式居然五花八門(mén):買(mǎi)國(guó)債、修大樓、改制拆借、融資炒股……
什么時(shí)候,我們賴以維系“和諧社會(huì)”,保持“社會(huì)公平”的“養(yǎng)命錢(qián)”,成了監(jiān)守自盜的“小金庫(kù)”?負(fù)有管理監(jiān)督責(zé)任的勞動(dòng)保障部門(mén),何時(shí)基因突變,由貓“蛻變”成老鼠?
指望老鼠守好“養(yǎng)命的口糧”,無(wú)異于“羊入虎口”。所以,當(dāng)我們面對(duì)下面的表態(tài),心情應(yīng)該比較復(fù)雜:
國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部12月3日首次表示針對(duì)社保基金審計(jì)出現(xiàn)的問(wèn)題“負(fù)有重要責(zé)任”并再次強(qiáng)調(diào)社保是“高壓線”,任何人不得沾邊。勞動(dòng)保障部門(mén)時(shí)下的表態(tài)以及對(duì)于社?;鸸芾淼恼刃源胧?,只是消除了老百姓的不滿而已,離讓老百姓滿意尚有差距。
“高壓線不能碰”的表態(tài),也不過(guò)給人一種“隔靴搔癢”的掩飾:在有法可依、有法必依的今天,除了被上海社保大案牽出的一串“社保蛀蟲(chóng)”外,無(wú)數(shù)碰了“高壓線”的部門(mén)和官員,還不是一句“認(rèn)識(shí)不夠”就過(guò)關(guān)了嗎?負(fù)不負(fù)法律責(zé)任?應(yīng)不應(yīng)該整改?怎樣整改?留下的只能是又一個(gè)“哥德巴赫猜想”了。
在平民的口中,近來(lái)也有一句話在流行:“吃好耍好,氣死社?!薄<热挥腥税牙习傩盏摹梆B(yǎng)命錢(qián)”不當(dāng)回事,既然只能將希望寄托在法制健全和官員清廉上,調(diào)侃,也似乎帶有阿Q一樣的“印記”。
這樣的調(diào)侃,不是幽默,只是無(wú)奈。
2006年12月08日 04:25 金融投資報(bào) □華樺
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