最高人民法院20日公布《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》，明確特殊情況下承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任的用人單位，細(xì)化工傷認(rèn)定中“工作原因、工作時(shí)間和工作場(chǎng)所”等問(wèn)題?！兑?guī)定》對(duì)工傷認(rèn)定中的“上下班途中”等問(wèn)題作出了進(jìn)一步細(xì)化，“合理時(shí)間”和“合理路線”將成為其中的關(guān)鍵。最高法行政審判庭庭長(zhǎng)趙大光解釋，下班后，等交通的高峰時(shí)段過(guò)了之后再回家，屬于合理時(shí)間；下班途中需到菜市場(chǎng)買菜再回家，屬合理路線。（據(jù)本報(bào)8月21日?qǐng)?bào)道）

“下班買菜算工傷”，盡管只是相關(guān)人士的一個(gè)“舉例說(shuō)明”，但我們從中不難體會(huì)到“以人為本”的立法善意。在勞資糾紛時(shí)常發(fā)生的當(dāng)下，《規(guī)定》的出臺(tái)向全社會(huì)傳遞出這樣一個(gè)信號(hào)——普通勞動(dòng)者的權(quán)益將會(huì)得到越來(lái)越多的尊重和保障。

更具現(xiàn)實(shí)意義的是，細(xì)化工傷認(rèn)定中的“工作原因、工作時(shí)間和工作場(chǎng)所”，必將使《規(guī)定》更加具有可操作性。

眾所周知，法律的生命力在于執(zhí)行，而執(zhí)行的關(guān)鍵在于具有可操作性。法律越細(xì)化，可操作性就越強(qiáng)，生命力也就越強(qiáng)，而彈性和模糊空間越大，法律的效力就越有可能打折扣。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，工傷賠償多年來(lái)一直是勞資雙方發(fā)生糾紛的重點(diǎn)領(lǐng)域。之所以如此，很重要的一個(gè)原因就是，由于缺少細(xì)化的司法解釋，勞資雙方對(duì)“上下班途中”等問(wèn)題的理解存在分歧，一遇到具體案例，往往是“公說(shuō)公有理，婆說(shuō)婆有理”，甚至在不同地方出現(xiàn)“同案不同判”的現(xiàn)象。這不僅會(huì)引起許多不必要的糾紛和沖突，也難免動(dòng)搖公眾對(duì)相關(guān)法律條文的信心和信任，不利于社會(huì)和諧穩(wěn)定。

尤其是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和用工方式的復(fù)雜化，如今許多工傷案例發(fā)生的具體情況早已不同于以往，原有的一些條文規(guī)定已經(jīng)很難“無(wú)死角、全覆蓋”。這就更加需要相關(guān)部門對(duì)工傷認(rèn)定的種種情況，做出更加詳細(xì)、具體的解釋。由此而言，把相關(guān)條例具體細(xì)化到“上下班買菜以及看父母途中出意外也算工傷的情形”，為工傷認(rèn)定提供了清晰、可量化的依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)，一定能取得“定紛止?fàn)帯钡男Ч?，?a href="http://www.kcuv.cn/laogongbaozhang/2301251/">勞動(dòng)者的權(quán)益得到更好的維護(hù)與保障。

《規(guī)定》出臺(tái)之后究竟能不能發(fā)揮最大的功效，還需要時(shí)間和實(shí)踐的檢驗(yàn)。但毫無(wú)疑問(wèn)，此次最高人民法院圍繞著一個(gè)關(guān)鍵詞“合理”，將滿滿的“人文關(guān)懷”落實(shí)到一條條細(xì)細(xì)的規(guī)定上，這種“看得見(jiàn)的進(jìn)步”值得所有權(quán)力部門學(xué)習(xí)和參考。（董麗麗）