日益擴(kuò)大的企業(yè)年金有望成為商業(yè)銀行綜合經(jīng)營(yíng)棋盤上的重要一子?!兜谝回?cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》近日獲悉,一份旨在鼓勵(lì)商業(yè)銀行出資成立專業(yè)養(yǎng)老金管理公司的文件已由銀監(jiān)會(huì)上報(bào)國(guó)務(wù)院。
一位知情人士介紹,這份文件認(rèn)為,對(duì)商業(yè)銀行設(shè)立養(yǎng)老金公司應(yīng)該予以鼓勵(lì),并對(duì)進(jìn)入門檻進(jìn)行限定。這位人士表示,已有國(guó)有商業(yè)銀行在與保險(xiǎn)公司就合資建立養(yǎng)老金公司一事進(jìn)行洽談。
根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部2004年頒布的《企業(yè)年金基金管理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定暫行辦法》,2005年共有37家機(jī)構(gòu)取得年金業(yè)務(wù)資格。目前商業(yè)銀行主要作為托管人和賬戶管理人參與年金計(jì)劃:同時(shí)具備托管人和賬戶管理人資格的銀行包括工商銀行、交通銀行、招商銀行和光大銀行;具備托管人資格的還有建設(shè)銀行和中國(guó)銀行;浦發(fā)銀行則具備賬戶管理人資格。受托人可由信托公司和保險(xiǎn)公司擔(dān)當(dāng);基金公司和券商則可出任投資管理人。
“銀行應(yīng)該更多地承擔(dān)受托管理人的工作。”銀監(jiān)會(huì)創(chuàng)新部主任李伏安昨日在“中國(guó)與拉美國(guó)家企業(yè)年金發(fā)展論壇”上表示,甚至可以考慮讓商業(yè)銀行承擔(dān)一定的年金投資管理人的職責(zé)。
李伏安認(rèn)為,市場(chǎng)需求一定會(huì)從現(xiàn)在簡(jiǎn)單的儲(chǔ)蓄貸款轉(zhuǎn)向儲(chǔ)蓄養(yǎng)老投資保險(xiǎn)的綜合需求。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)順應(yīng)市場(chǎng)變化,推出新的業(yè)務(wù)。養(yǎng)老金管理并非現(xiàn)在商業(yè)銀行業(yè)務(wù)的簡(jiǎn)單擴(kuò)展,需要專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理,與傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)間建立好防火墻。
企業(yè)年金業(yè)務(wù)審批部門對(duì)年金基金的資格認(rèn)定也有一些新的想法。勞動(dòng)和社會(huì)保障部基金監(jiān)督司司長(zhǎng)陳良昨日在上述論壇上表示,第一批資格認(rèn)定時(shí)的機(jī)構(gòu)比較分散,2年的實(shí)踐證明,這種辦法確實(shí)需要進(jìn)一步完善,改變將主要體現(xiàn)在三方面。
明年要對(duì)已取得資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核。個(gè)別有嚴(yán)重違規(guī)問(wèn)題的機(jī)構(gòu)可能被取消資格;一些業(yè)務(wù)量較小、難以持續(xù)維持的機(jī)構(gòu),如果其董事會(huì)還不作出調(diào)整或退出的決定,監(jiān)管部門將考慮收回其年金業(yè)務(wù)資格。
有些業(yè)務(wù)不再評(píng)審單一資格,今年對(duì)受托人、賬戶管理人作第二次資格認(rèn)定時(shí),不再是一個(gè)機(jī)構(gòu)一個(gè)資格。“我們認(rèn)為,比較可行的模式是‘受托人+賬戶管理人’,同時(shí)也可以有少量的‘托管人+賬戶管理人’模式,托管人、投資管理人可以是單一資格?!标惲颊f(shuō)。
此外,還將培育一些專業(yè)機(jī)構(gòu)專門從事企業(yè)年金受托和個(gè)人賬戶管理業(yè)務(wù),讓這些機(jī)構(gòu)通過(guò)專門業(yè)務(wù)、專業(yè)管理的方式做大做強(qiáng),既能夠生存發(fā)展,又有利于形成市場(chǎng)中的領(lǐng)跑者。
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,一旦上述文件獲得批準(zhǔn),商業(yè)銀行將在繼進(jìn)入基金業(yè)和金融租賃業(yè)后,向綜合經(jīng)營(yíng)又前進(jìn)一大步。
2007年06月14日 02:29 第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)王春霞
標(biāo)簽: 養(yǎng)老金