7月1日起職工保和居民保可互轉(zhuǎn)
核心提示
7月1日起,我市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人可申請辦理銜接。按暫行辦法,若參保人同時參加了這兩個險種且符合相關(guān)條件,可辦理險種互轉(zhuǎn),個人賬戶儲存額將隨同轉(zhuǎn)移,累計計算個人賬戶養(yǎng)老金。本期生活周刊對此予以特別關(guān)注。
今年2月,人社部、財政部聯(lián)合印發(fā)了《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)。
《暫行辦法》明確規(guī)定,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,只要滿足一定條件即可自由銜接轉(zhuǎn)換,且無論如何轉(zhuǎn)變,都將個人賬戶全部儲存額隨同轉(zhuǎn)移,累計計算權(quán)益。這是繼國務(wù)院統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度之后,出臺的又一項重要政策,主要是解決城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險兩大制度的銜接問題。
兩個險種可以互轉(zhuǎn) 個人賬戶隨同轉(zhuǎn)移
6月4日,重慶市人力社保局發(fā)布消息,7月1日起,同時參加我市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的參保人員,可申請辦理兩個險種的銜接。
按照重慶市人力社保局、市財政局下發(fā)的關(guān)于貫徹實施《暫行辦法》有關(guān)工作的通知,若參保人員同時參加兩個險種,可辦理險種互轉(zhuǎn),其個人賬戶儲存額將隨同轉(zhuǎn)移,累計計算個人賬戶養(yǎng)老金。
市人社局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,參保人員需辦理城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)的,先按城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險有關(guān)規(guī)定確定待遇領(lǐng)取地,并將城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的關(guān)系歸集至待遇領(lǐng)取地,再辦理制度銜接手續(xù)。
此次《暫行辦法》中也明確了參保人員無論是從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險,還是從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,都將個人賬戶全部儲存額隨同轉(zhuǎn)移,累計計算權(quán)益。其中,從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的,將把城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的繳費(fèi)年限,計算為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限。若繳費(fèi)年限不足15年,允許延長繳費(fèi)后再銜接,以此最大限度地保障參保人員的養(yǎng)老保險權(quán)益。
居民保繳費(fèi)增兩檔 兩種保險進(jìn)退皆可
之前,國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》指出,參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12個檔次,省(區(qū)、市)人民政府可以根據(jù)實際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次,最高繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過當(dāng)?shù)仂`活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險的年繳費(fèi)額。人力資源社會保障部會同財政部依據(jù)城鄉(xiāng)居民收入增長等情況適時調(diào)整繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。參保人自主選擇檔次繳費(fèi),多繳多得。
地方政府應(yīng)對參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼,對選擇最低檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元;對選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的,適當(dāng)增加補(bǔ)貼金額;對選擇500元及以上檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年60元,具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由各省(區(qū)、市)人民政府確定。對重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體,地方政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費(fèi)。
有關(guān)專家認(rèn)為,《暫行辦法》的出臺,使廣大農(nóng)民工和城鎮(zhèn)非從業(yè)居民,進(jìn)可在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保繳費(fèi)并享受相應(yīng)的待遇,退可由城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度“保底”。
專家觀點
農(nóng)民工和城鎮(zhèn)非從業(yè)居民成為最大受益者
“毫無疑問,《暫行辦法》出臺的最大受益者是農(nóng)民工群體和城鎮(zhèn)非從業(yè)居民?!敝醒胴斀?jīng)大學(xué)教授褚福靈在接受媒體采訪時說:“按照相關(guān)規(guī)定,參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費(fèi)滿15年才能享受待遇。以前沒有銜接辦法,不夠15年很可能錢就白繳了,所以很多農(nóng)民工和城鎮(zhèn)非從業(yè)居民寧肯參加待遇較低的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險?!?/P>
人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和深化、城鎮(zhèn)化的加快發(fā)展,跨地區(qū)流動就業(yè)、往返城鄉(xiāng)就業(yè)已成為常態(tài)。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度間不銜接的矛盾開始顯現(xiàn)。盡早解決參保人員在不同的養(yǎng)老保險制度之間銜接的問題,已成為完善養(yǎng)老保險制度的必然要求和社會各界的熱切期盼。
“我們是根據(jù)國務(wù)院出臺的政策、重慶的具體情況而制訂了《暫行辦法》。”市人力社保局養(yǎng)老保險處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,主要是解決我市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險兩大制度的銜接問題,有利于保障城鄉(xiāng)參保人員特別是廣大農(nóng)民工的養(yǎng)老保險權(quán)益。
同時,暫行辦法還有一定的引導(dǎo)性:參保人員從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的,參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的繳費(fèi)年限合并計算為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的繳費(fèi)年限;反之則不合并計算或折算為城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的繳費(fèi)年限。
“因為有年限折算,可以多拿錢,這實際上是在引導(dǎo)更多人加入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險?!瘪腋l`說。